Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyDruk sejmowy nr 3001

Uproszczenie pozwoleń dla instalacji przemysłowych

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publiczne ani prace komisjitermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Sektor energetyczny
Etap
Senatod 8 października 2026
Kto prowadzi
Rada Ministrówprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senatetap bieżący
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Trwa III czytanie na posiedzeniu Sejmu.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Operatorzy instalacji przemysłowych dostosują pozwolenia zintegrowane do konkluzji BAT bez czekania na analizę urzędu, a kontrolowani dostają procedurę zastrzeżeń do protokołu

Po publikacji nowych unijnych wymagań dla przemysłu urząd nie porównuje już pozwolenia z konkluzjami BAT, tylko wzywa zakład, żeby w ciągu roku złożył wniosek o zmianę pozwolenia albo w 3 miesiące wykazał, że zmiana jest zbędna. Pozwolenia dla instalacji przy elektrowniach jądrowych i terminalach LNG wracają z ministerstwa do starostów, RDOŚ i marszałków, a inspekcja ochrony środowiska zyskuje uprawnienia kontrolne na obszarach morskich, aż po wyłączną strefę ekonomiczną.

Opis dotyczy: sprawozdanie komisji – druk nr 3113 z 17 września 2026

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest rozpatrzenie stanowiska Senatu.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 17–19 listopada 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

  • Urząd zamiast analizy wzywa w 60 dni do wniosku o zmianę pozwolenia (rok) albo analizy operatora (3 miesiące)art. 1 pkt 2 (art. 215 Prawa ochrony środowiska)
  • Kontrolowany składa zastrzeżenia do protokołu w 7 dni, organ musi je rozpatrzyć w 7 dni i ewentualnie poprawić protokółart. 1 pkt 5 (art. 380 Prawa ochrony środowiska); art. 3 (art. 340 Prawa wodnego)
  • Pozwolenia zintegrowane dla instalacji przy elektrowniach jądrowych i dla regazyfikacji LNG wydaje starosta, RDOŚ lub marszałek, nie ministerart. 1 pkt 4 (uchylenie art. 378 ust. 2ab Prawa ochrony środowiska)
  • Pomorski i zachodniopomorski WIOŚ kontrolują inwestycje na morzu, łącznie z wyłączną strefą ekonomiczną, np. morskie farmy wiatroweart. 2 pkt 1 (art. 5 ust. 1–1b ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska)

Kogo dotyczy

  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Sektor energetyczny

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Przyjęte przez komisje poprawki 2 i 3 sprawiają, że do poprawionego protokołu stosuje się tylko ust. 2 i 3, więc kontrolowany nie może już wnieść do niego kolejnych zastrzeżeń; ta zmiana nie ma uzasadnienia art. 1 pkt 5 (art. 380 ust. 6 Poś); art. 3 pkt 3 (art. 340 ust. 3c Prawa wodnego)

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

Według OSR projekt nie ma skutków finansowych dla sektora finansów publicznych (0 zł w latach 2026–2036), a pomoc urzędów morskich dla inspekcji jest nieodpłatna

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Jak wziąć udział w posiedzeniuMonitoruj projekt

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 8 października 2026Posiedzenie: Komisja do Spraw Deregulacji, Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 12:35 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  2. 8 października 2026Uchwalono
  3. 8 października 2026III czytanie na posiedzeniu Sejmuetap bieżącyUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 66
  4. 8 października 2026Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
  5. 7 października 2026II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja do Spraw Deregulacji, Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 66
  6. 17 września 2026Posiedzenie: Komisja do Spraw Deregulacji, Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 11:00 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  7. 17 września 2026Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Komisja do Spraw Deregulacjigodz. 11:00 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  8. 17 września 2026Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
  9. 17 września 2026I czytanie w komisjach
  10. 3 września 2026Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  11. 11 sierpnia 2026Skierowano do I czytania w komisjachSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Komisja do Spraw Deregulacji
  12. 6 sierpnia 2026Projekt wpłynął do Sejmu
  13. 5 sierpnia 2026Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu →
  14. 15 lipca 2026Komisja PrawniczaZobacz dokumenty z tego etapu →
  15. 18 czerwca 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  16. 22 maja 2026OpiniowanieZobacz opinie →
  17. Konsultacje publiczne
    • 22 maja 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  18. 22 maja 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Projekt ma na celu uporządkowanie i usprawnienie przepisów związanych z funkcjonowaniem krajowego systemu pozwoleń zintegrowanych, na podstawie ponad dziesięcioletniego doświadczenia w ich stosowaniu przez organy administracji centralnej i samorządowej, a także postulatów zgłaszanych przed przedsiębiorców. Niektóre regulacje mogą zostać uproszczone bez uszczerbku dla jakości wydawanych decyzji oraz ogólnego poziomu ochrony środowiska. Wskazana została potrzeba usprawnienia następujących kwestii: - Przedłużająca się procedura zmiany pozwolenia zintegrowanego ze względu na konieczność przeprowadzania przez organ właściwy wcześniejszej analizy po której następuje poinformowanie prowadzącego instalację o konieczności zmian w decyzji, - Dublowanie wymagań określanych w pozwoleniach zintegrowanych i pozwoleniach wodno-prawnych na wprowadzanie ścieków do kanalizacji, - Dookreślenie kompetencji organów administracji odnośnie odbioru inwestycji zlokalizowanych na morzu także poza wodami terytorialnymi.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Propozycje rozwiązań kwestii problemowych w projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw: - zmiana art. 215 Poś poprzez rezygnację lub doprecyzowanie zakresu analizy pozwolenia zintegrowanego jakiej dokonuje organ po publikacji konkluzji BAT; - ujednolicenie wymagań w zakresie obowiązku posiadania pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzenie do kanalizacji ścieków przemysłowych w przypadku gdy uwolnienia te uregulowane są już na gruncie konkluzji BAT w sposób zapewniający taki sam lub lepszy poziom ochrony środowiska; - wyjaśnienia wymaga zasadność kontroli przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska instalacji zlokalizowanych na morzu (morskich farm wiatrowych) także poza wadami terytorialnymi RP np. w wyłącznej strefie ekonomicznej.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Sprawozdanie komisji – druk nr 3113-A1 dokument

Treść projektu

Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 31132 dok.

Treść projektu

Rada Ministrów10 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Druki dodatkowe1 dokument

Opinie i uwagi

Druk sejmowy3 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Skierowanie projektu ustawy do Sejmu8 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Pozostałe

Komisja Prawnicza13 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Pozostałe

Stały Komitet Rady Ministrów14 dok.

Treść projektu

Opinie i uwagi

Opiniowanie56 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Konsultacje publiczne18 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Uzgodnienia16 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Polityka klimatyczna i emisje Rdzeniem projektu jest nowa procedura dostosowania pozwoleń zintegrowanych dla instalacji przemysłowych do unijnych konkluzji BAT o emisjach (art. 215 i 216 Poś). (art. 1 pkt 2–3 (zmiana w Prawie ochrony środowiska))
  • Powiązany: Prowadzenie działalności gospodarczej i kontrole Nowa procedura zastrzeżeń do protokołu zmienia prawa przedsiębiorców kontrolowanych przez organy ochrony środowiska i organy gospodarki wodnej. (art. 1 pkt 5 (art. 380 Poś); art. 3 (art. 340 Prawa wodnego))
  • Powiązany: Woda, powódź i susza Zmienia procedurę protokołu kontroli gospodarowania wodami w Prawie wodnym. (art. 3 (art. 340 Prawa wodnego))

Opis zmian powstał automatycznie 9 października 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • V9_202-46.NK.docx – sprawozdanie komisji – druk nr 3113 z 17 września 2026przeczytano w całości
  • 3113-A.pdf – poprawki i wnioski z II czytania – jeszcze niegłosowane (sprawozdanie dodatkowe – druk nr 3113-A z 8 października 2026)przeczytano w całości
  • 3001-uzasadnienie.docxprzeczytano 20 512 z 24 114 znaków
  • 3001.pdfprzeczytano 12 030 z 242 291 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 3001 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12401951 · wykaz prac Rady Ministrów UDER44. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 9 października 2026 14:13. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.