Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyDruk sejmowy nr 2457

Akcyza na e-papierosy równa stawce dla papierosów z grzałką

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym

Na jakim etapie jest projekt

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publiczne ani prace komisjitermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Konsumenci
Etap
Trybunał Konstytucyjnyod 2 lipca 2026
Kto prowadzi
Rada Ministrówprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. TrybunałKonstytucyjnyetap bieżący
  8. DziennikUstaw

Prezydent skierował ustawę do Trybunału Konstytucyjnego. Podpisze ją dopiero po wyroku, jeśli Trybunał uzna ją za zgodną z Konstytucją.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach

E-papierosy indukcyjne będą opodatkowane akcyzą tak samo jak e-papierosy z grzałką, co odczują producenci, importerzy i palacze

W e-papierosach indukcyjnych płyn podgrzewa blaszka ferromagnetyczna w zbiorniku, a nie grzałka, więc dziś wymienne zbiorniki tych urządzeń omijają stawkę 40 zł za sztukę. Po zmianie o opodatkowaniu zdecyduje to, czy wyrób zawiera element ferromagnetyczny, a urządzenie z samą cewką przestanie być wyrobem akcyzowym.

Opis dotyczy: tekst ustawy uchwalonej przez Sejm 15 maja 2026

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 6–9 października 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

  • Jednorazowe zbiorniki z płynem i blaszką ferromagnetyczną – akcyza na płyn wyższa o 40 zł, ceny w sklepach wyższe o ok. 50 złart. 1 (art. 2 ust. 1 pkt 34a lit. b ustawy o podatku akcyzowym)
  • Zbiorniki wielokrotnego napełniania i urządzenia z elementem ferromagnetycznym stają się wielorazowymi e-papierosami z akcyzą 40 zł/szt.art. 1 (art. 2 ust. 1 pkt 34b lit. c i d ustawy o podatku akcyzowym)
  • Urządzenia zasilające z cewką indukcyjną bez elementu ferromagnetycznego („doły”) przestają podlegać akcyzieart. 1 (art. 2 ust. 1 pkt 34b lit. a ustawy o podatku akcyzowym)
  • Firmy muszą się zarejestrować w CRPA, uzyskać zezwolenia i banderole przed rozpoczęciem stosowania nowych przepisów, czyli w ciągu 2 miesięcyart. 2 ust. 2–5 i 10
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Towar już leżący w sklepach trzeba oznaczyć legalizacyjnymi znakami akcyzy po upływie 14 dni od rozpoczęcia stosowania przepisówart. 2 ust. 6–9

Kogo dotyczy

  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane

Pieniądze

Według OSR skutków dla finansów publicznych nie da się oszacować (w tabeli same zera), bo wyroby pojawiły się na rynku we wrześniu 2025 r.; akcyza wyniesie 40 zł za sztukę, a ceny detaliczne jednorazówek wzrosną o ok. 50 zł

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 2 lipca 2026Prezydent skierował ustawę do Trybunału Konstytucyjnego
  2. 17 czerwca 2026Komisja PrawniczaZobacz dokumenty z tego etapu
  3. 10 czerwca 2026Stanowisko Senatu
  4. 9 czerwca 2026Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu
  5. 26 maja 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu
  6. 15 maja 2026Głosowanie: głosowanie nad całością projektu. (za 231, przeciw 23, wstrz. 174)
  7. 15 maja 2026Uchwalono
  8. 15 maja 2026III czytanie na posiedzeniu SejmuUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 57 · Głosowanie: głosowanie nad całością projektu – za 231, przeciw 23, wstrzymało się 174
  9. 14 maja 2026Posiedzenie: Komisja Finansów Publicznychgodz. 10:00 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  10. 14 maja 2026Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
  11. 13 maja 2026Posiedzenie: Komisja Finansów Publicznychgodz. 09:30 · sala im. Konstytucji 3-go Maja (nr 118, bud. C) · posiedzenie odbyte
  12. 13 maja 2026II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja Finansów Publicznych · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 57
  13. 29 kwietnia 2026Posiedzenie: Komisja Finansów Publicznychgodz. 12:00 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  14. 29 kwietnia 2026Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
  15. 28 kwietnia 2026I czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja Finansów Publicznych · posiedzenie Sejmu nr 56
  16. 28 kwietnia 2026Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu
  17. 22 kwietnia 2026Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
  18. 22 kwietnia 2026Zgłoszenia lobbingoweZobacz dokumenty z tego etapu
  19. 16 kwietnia 2026Projekt wpłynął do Sejmu
  20. 18 lutego 2026OpiniowanieZobacz opinie
  21. Konsultacje publiczne
    • 18 lutego 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska
  22. 13 lutego 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Projekt przewiduje wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 126 oraz 222 i 340). Wprowadzone ustawą z 20 lutego 2025 r. definicje e-papierosów nie uwzględniają specyfiki e-papierosów działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej. Zbiorniki z płynem do papierosów elektronicznych połączone z blaszką ferromagnetyczną nie są ani jednorazowymi ani wielorazowymi e-papierosami. Wyroby te nie umożliwiają wytworzenia i spożycia aerozolu z płynu do papierosów elektronicznych, również wtedy gdy zostaną podłączone do zewnętrznego zasilania lub sterowania. Działanie indukcji wymaga bowiem, oprócz elementu ferromagnetycznego i zasilania/sterowania, również cewki indukcyjnej generującej pole elektromagnetyczne. Natomiast urządzenia zasilająco-sterujące zbudowane z cewki indukcyjnej generującej pole elektromagnetyczne, akumulatora i gniazda ładowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami są wielorazowymi e-papierosami, ponieważ są przeznaczone do wymiany zbiornika z płynem do papierosów elektronicznych i umożliwiają wytworzenie i spożycie aerozolu z płynu do papierosów elektronicznych zawartego w wymienionym zbiorniku. W związku z powyższym konieczna jest zmiana przepisów w celu objęcia opodatkowaniem w przypadku urządzeń działających na zasadzie indukcji, urządzeń zasilająco-sterujących połączonych z elementem ferromagnetycznym lub zbiorników z płynem do papierosów elektronicznych połączonych z elementem ferromagnetycznym.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Proponuje się wprowadzenie zmian w zakresie definicji e-papierosów. W wyniku tych zmian w sposób odmienny od pozostałych e-papierosów zostaną zdefiniowane jednorazowe i wielorazowe e-papierosy działające na zasadzie indukcji elektromagnetycznej. W przypadku urządzeń działających na zasadzie indukcji, opodatkowane będą urządzenia zasilająco-sterujące połączone z elementem ferromagnetycznym lub zbiorniki z płynem do papierosów elektronicznych połączone z elementem ferromagnetycznym, zarówno przeznaczone do ponownego napełniania jak i nieprzeznaczone do ponownego napełniania. Wskutek zmiany definicji e-papierosów zmianie ulegną obowiązki związane z oznaczaniem tych wyrobów znakami akcyzy.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Komisja Prawnicza10 dok.
Rada Ministrów12 dok.
Stały Komitet Rady Ministrów17 dok.

Opinie i uwagi

Pozostałe

Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument
Druki dodatkowe4 dok.
Sprawozdanie komisji – druk nr 2479-A1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 24792 dok.

Treść projektu

Skierowanie projektu ustawy do Sejmu8 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Pozostałe

Zgłoszenia lobbingowe7 dok.
Druk sejmowy3 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Opiniowanie17 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

  • OSR22 grudnia 2025
Konsultacje publiczne41 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

  • OSR22 grudnia 2025

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Uzgodnienia7 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

  • OSR22 grudnia 2025

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Akcyza, gry hazardowe i dopłaty Art. 1 zmienia definicje jednorazowych i wielorazowych papierosów elektronicznych w art. 2 ust. 1 pkt 34a i 34b ustawy o podatku akcyzowym, rozszerzając na nie akcyzę (art. 1 (zmiana w ustawie o podatku akcyzowym))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 2457_u3.pdf – tekst ustawy uchwalonej przez Sejm 15 maja 2026przeczytano w całości
  • 2457-uzasadnienie.docxprzeczytano w całości
  • 2457.pdfprzeczytano 12 030 z 394 285 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 2457 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12405505 · wykaz prac Rady Ministrów UD308. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 17 czerwca 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.