Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyDruk sejmowy nr 2273

Łatwiejszy obrót gruntami dla małych i średnich firm

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publiczne ani prace komisjitermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Rolnicy
Etap
Weto prezydentaod 11 maja 2026
Kto prowadzi
Rada Ministrówprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Wetoprezydentaetap bieżący
  8. DziennikUstaw

Prezydent zawetował ustawę. Sejm może odrzucić weto większością trzech piątych głosów do końca kadencji.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Wyjątki od kontroli KOWR przy przekształceniu firmy w spółkę handlową dotyczą wprost tylko jednoosobowych działalności i spółek cywilnych

Ziemię rolną co do zasady mogą kupować tylko rolnicy indywidualni, a ustawa nie mówiła jasno, czy wyjątek dla „przekształcenia przedsiębiorcy” obejmuje także spółki handlowe. Nowe brzmienie dwóch przepisów przesądza, że chodzi o osobę fizyczną prowadzącą firmę. Przekształcenie jednej spółki handlowej w inną nie jest nabyciem ziemi, więc nie wymaga zgody KOWR i nie daje mu prawa nabycia.

Opis dotyczy: tekst ustawy przekazanej prezydentowi 24 kwietnia 2026

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest głosowanie nad odrzuceniem weta.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 6–9 października 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

  • Zwolnienie ze zgody KOWR przy przekształceniu w spółkę handlową obejmuje wprost jednoosobowe działalności i spółki cywilneart. 1 pkt 1 (art. 2a ust. 3 pkt 14 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego)
  • Prawo nabycia ziemi przez KOWR przy przekształceniu dotyczy tylko osób fizycznych z firmą i spółek cywilnych, nie spółek handlowychart. 1 pkt 2 (art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. c ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego)

Kogo dotyczy

  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Rolnicy

Pieniądze

Według OSR ustawa nie wywoła skutków finansowych dla sektora finansów publicznych, a KOWR będzie miał mniej spraw i niższe koszty operacyjne (bez podanej kwoty).

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Jak wziąć udział w posiedzeniuMonitoruj projekt

Przebieg prac

Projekt zwolniony na podstawie Planu Prac Rządu

  1. 26 maja 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  2. 11 maja 2026Wniosek Prezydenta (weto)Skierowano do: Komisja do Spraw Deregulacji
  3. 24 kwietnia 2026Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
  4. 22 kwietnia 2026Stanowisko Senatu
  5. 27 marca 2026Głosowanie: głosowanie nad całością projektu. (za 240, przeciw 193, wstrz. 0)
  6. 27 marca 2026Uchwalono
  7. 27 marca 2026III czytanie na posiedzeniu SejmuUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 54 · Głosowanie: głosowanie nad całością projektu – za 240, przeciw 193, wstrzymało się 0
  8. 26 marca 2026Posiedzenie: Komisja do Spraw Deregulacjigodz. 16:40 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  9. 26 marca 2026Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
  10. 25 marca 2026II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja do Spraw Deregulacji · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 54
  11. 11 marca 2026Posiedzenie: Komisja do Spraw Deregulacjigodz. 17:05 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  12. 11 marca 2026Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
  13. 11 marca 2026I czytanie w komisjach
  14. 3 marca 2026Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  15. 25 lutego 2026Skierowano do I czytania w komisjachSkierowano do: Komisja do Spraw Deregulacji
  16. 18 lutego 2026Projekt wpłynął do Sejmu
  17. 18 lutego 2026Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu →
  18. 4 lutego 2026Komisja PrawniczaZobacz dokumenty z tego etapu →
  19. Konsultacje publiczne
    • 22 grudnia 2025Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  20. 22 grudnia 2025UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Projektowana ustawa realizuje zapowiedzi polskiego rządu dotyczące konieczności przeprowadzenia deregulacji w zakresie prawa gospodarczego i administracyjnego, w tym w kierunku poprawy środowiska prawnego i instytucjonalnego, w którym działają polskie przedsiębiorstwa. W zakresie ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego stwierdzono problemy, polegające na potrzebie doprecyzowania przepisów (art. 2a ust. 3 pkt 14 i art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. c) oraz wyłączenie ograniczeń wynikających z ustawy w stosunku do czynności związanych z funkcjonowaniem spółek prawa handlowego w ramach grup kapitałowych (art. 3 ust. 5 pkt 1, art. 3a ust. 2, art. 3b ust. 6, art. 4 ust. 4 pkt 2). Projekt rozwiązuje 2 problemy: 1) rozwiewa wątpliwości interpretacyjne, w zakresie zwolnienia czynności przekształcenia przedsiębiorcy, z obowiązku stosowania art. 2a ust. 1 i 2 u.k.u.r. Obecnie nie jest jasne, czy chodzi o przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą, czy również o spółki handlowe; 2) zwalnia obrót nieruchomościami rolnymi w ramach tej samej grupy kapitałowej (w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości), z konieczności zawiadamiania o dokonanej transakcji, a tym samym z ryzyka nabycia przedmiotu transakcji przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Zaproponowano wprowadzenie odpowiednich przepisów deregulacyjnych do ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. Zmiana przepisów ustawy uprości i przyspieszy procesy korporacyjne, ograniczy niepotrzebne formalności, obniży koszty transakcyjne i zwiększy pewność prawa. Odciąży również KOWR, eliminując jego udział w transakcjach niemających znaczenia dla struktury własnościowej ziemi. 1) w art. 2a ust. 3 pkt 14 oraz art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. c u.k.u.r. pojęcie przedsiębiorcy zostanie doprecyzowane przez uzupełnienie, że chodzi o osobę fizyczną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą; 2) w art. 3 ust. 5 pkt 1, art. 3a ust. 2, art. 3b ust. 6 oraz art. 4 ust. 4 pkt 2 zostaną wyłączone ograniczenia wynikające z ustawy, w stosunku do czynności związanych z funkcjonowaniem spółek prawa handlowego w ramach grup kapitałowych.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Stały Komitet Rady Ministrów9 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Wniosek prezydenta o ponowne rozpatrzenie ustawy (weto) – druk nr 26041 dokument

Opinie i uwagi

Tekst ustawy przekazany prezydentowi do podpisu1 dokument

Treść projektu

Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 2311-A1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 23111 dokument

Treść projektu

  • 231111 marca 2026
Rada Ministrów9 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Druk sejmowy3 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Skierowanie projektu ustawy do Sejmu6 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Pozostałe

Komisja Prawnicza2 dok.

Pisma kierujące

Konsultacje publiczne16 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Uzgodnienia19 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Obrót nieruchomościami, grunty i reprywatyzacja Art. 1 zmienia art. 2a i art. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, czyli zasady obrotu nieruchomościami rolnymi i prawo nabycia przez KOWR. (art. 1 (ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego))
  • Powiązany: Spółki, upadłość i restrukturyzacja Art. 1 pkt 1 i 2 określają, które przekształcenia na podstawie Kodeksu spółek handlowych podlegają kontroli KOWR przy ziemi rolnej. (art. 1 pkt 1 i 2 (ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 2273_u.htm – tekst ustawy przekazanej prezydentowi 24 kwietnia 2026przeczytano w całości
  • 2273-uzasadnienie.docxprzeczytano w całości
  • 2273.pdfprzeczytano 12 030 z 42 703 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 2273 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12400401 · wykaz prac Rady Ministrów UDER80. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 26 maja 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.