Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyDruk sejmowy nr 1440

Zmniejszenie kar dla spółek i łagodniejsze zasady dla zarządzających

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych, ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary oraz ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publiczne ani prace komisjitermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Osoby w postępowaniach – strony, podejrzani, oskarżeni
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Pracownicy i osoby zatrudnione
Etap
Weto prezydentaod 7 listopada 2025
Kto prowadzi
Rada Ministrówprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Wetoprezydentaetap bieżący
  8. DziennikUstaw

Prezydent zawetował ustawę. Sejm może odrzucić weto większością trzech piątych głosów do końca kadencji.

Spółki mogą się dogadać z prokuratorem co do kary, a menedżerowie i osoby zgłaszające transakcje do GIIF odpowiadają łagodniej

Firmy rzadko ponoszą karę za przestępstwa popełnione w ich imieniu, bo najpierw trzeba prawomocnie skazać ich reprezentanta. Teraz spółka może poddać się karze w porozumieniu z prokuratorem i naprawić szkodę, a jej menedżer może wtedy dostać łagodniejszy wyrok. Za niezgłoszenie wniosku o upadłość nie grozi już więzienie, a za niezgłoszenie podejrzanej transakcji – tylko kara administracyjna.

Opis dotyczy: tekst ustawy przekazanej prezydentowi 17 października 2025

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest głosowanie nad odrzuceniem weta.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 6–9 października 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

  • Nowy tryb poddania się karze przez firmę bez skazania menedżera, kara do 1,5% rocznego przychoduart. 3 pkt 7 (art. 43a ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych)
  • Menedżer może dostać nadzwyczajne złagodzenie lub zawieszenie kary, obowiązkowo, gdy firma w całości naprawiła szkodęart. 3 pkt 7 (art. 43a ust. 10 ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych)
  • Karę do 5 lat więzienia za niezgłoszenie transakcji do GIIF zastępuje kara pieniężna do 1 000 000 złart. 4 (ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy)
  • Za niezgłoszenie wniosku o upadłość spółki grozi już tylko grzywna albo ograniczenie wolności, a nie więzienieart. 2 pkt 2 (art. 586 Kodeksu spółek handlowych)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Sąd może zwolnić z zakazu pełnienia funkcji w spółce także osoby skazane za przestępstwa umyślneart. 2 pkt 1 (art. 18 § 4 Kodeksu spółek handlowych)

Kogo dotyczy

  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Osoby w postępowaniach – strony, podejrzani, oskarżeni
  • Pracownicy i osoby zatrudnione

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Według uzasadnienia art. 586 k.s.h. miał zostać uchylony, a ustawa tylko łagodzi sankcję; termin wejścia w życie też zmieniono – z 14 dni na 1 marca 2026 r. art. 2 pkt 2, art. 5

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

W OSR skutki dla finansów publicznych wpisano jako 0 zł. Jedynie ogólnie wspomniano, że mogą się zmienić dochody z grzywien i kar administracyjnych – do 1 000 000 zł w nowym art. 154a.

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Jak wziąć udział w posiedzeniuMonitoruj projekt

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 7 listopada 2025Wniosek Prezydenta (weto)Skierowano do: Komisja do Spraw Deregulacji, Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
  2. 17 października 2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
  3. 16 października 2025Stanowisko Senatu
  4. 26 września 2025Głosowanie: głosowanie nad całością projektu. (za 222, przeciw 186, wstrz. 15)
  5. 26 września 2025Uchwalono
  6. 26 września 2025III czytanie na posiedzeniu SejmuUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 41 · Głosowanie: głosowanie nad całością projektu – za 222, przeciw 186, wstrzymało się 15
  7. 25 września 2025Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
  8. 25 września 2025II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja do Spraw Deregulacji, Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 41
  9. 10 września 2025Posiedzenie: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, Komisja do Spraw Deregulacjigodz. 12:30 · sala nr 312, bud. U · posiedzenie odbyte
  10. 10 września 2025Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
  11. 13 sierpnia 2025Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  12. 31 lipca 2025Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  13. 23 lipca 2025Głosowanie: wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. (za 193, przeciw 225, wstrz. 6)
  14. 23 lipca 2025I czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, Komisja do Spraw Deregulacji · posiedzenie Sejmu nr 39 · Głosowanie: wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu – za 193, przeciw 225, wstrzymało się 6
  15. 7 lipca 2025Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
  16. 2 lipca 2025Projekt wpłynął do Sejmu
  17. 2 lipca 2025Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu →
  18. 2 lipca 2025Komisja PrawniczaZobacz dokumenty z tego etapu →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Celem projektu jest wprowadzenie zmian o charakterze deregulacyjnym w trzech obszarach prawa gospodarczego – w ustawie z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18, z późn. zm.), dalej „k.s.h.”, w ustawie z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2024 r. poz. 1822), dalej „u.o.p.z.” oraz w ustawie z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644), dalej „u.p.p.p.f.t.”.

Istota planowanych rozwiązań3 tys. znaków

Najistotniejsze projektowane rozwiązania: 1) w zakresie zmian w Kodeksie spółek handlowych: a) zmiana art. 18 § 4 k.s.h. polegająca na wykreśleniu wyłączenia możliwości sądowego zwolnienia z zakazu pełnienia funkcji w spółce w przypadku przestępstw popełnionych umyślnie. Takie rozwiązanie pozostawia ocenę stanu faktycznego oraz pełną swobodę wyrokowania w dyspozycji sądu, co jest zmianą pożądaną zarówno z punktu widzenia deregulacji prawa gospodarczego, jak też znajduje uzasadnienie w ustrojowej zasadzie trójpodziału władz, b) uchylenie art. 586 k.s.h. jako rozwiązania, które utraciło swoje ratio legis i które w sposób nadmierny wpływa na obszar obrotu gospodarczego, c) w związku z uchyleniem art. 586 k.s.h. zmiana art. 593 k.s.h., który określa właściwość sądów dla spraw uregulowanych w przepisach karnych, przez zmianę zakresu przepisów z „art. 586-592” na „art. 587-592”, co odzwierciedla uchylenie art. 586 k.s.h.; 2) w zakresie zmian w ustawie o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary: a) wprowadzenie do ustawy nowych przepisów: - art. 9a u.o.p.z., który wprowadza możliwość orzekania wobec podmiotu zbiorowego środków kompensacyjnych, - art. 43a u.o.p.z., który wprowadza zupełnie nowy, szczególny tryb postępowania, regulujący możliwość poddania się karze przez podmiot zbiorowy, b) w art. 14 u.o.p.z. rozszerzenie katalogu instytucji przedawnienia o obowiązek naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę, c) poszerzenie brzmienia art. 26 u.o.p.z. o możliwość wystąpienia o wydanie postanowienia o zabezpieczeniu majątkowym o zabezpieczenie na mieniu podmiotu zbiorowego obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę, d) zmiany art. 42 i 43 u.o.p.z. będące konsekwencją zmiany w art. 14 u.o.p.z. przez poszerzenie o obowiązek naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę; 3) w zakresie zmian w ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu: a) uchylenie art. 156 u.p.p.p.f.t., który przewiduje odpowiedzialność karną dla osoby wyznaczonej do zgłaszania Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej informacji dotyczących tzw. transakcji podejrzanych oraz okoliczności wskazujących na możliwość popełnienia przestępstwa prania pieniędzy, b) wprowadzenie art. 154a u.p.p.p.f.t., który obejmie swoim zakresem ten sam zakres czynów jak w przypadku występku z art. 156 u.p.p.p.f.t., przewidując jednak karanie w trybie administracyjnym, w formie kary pieniężnej (do wysokości 1 000 000 zł).

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Wniosek prezydenta o ponowne rozpatrzenie ustawy (weto) – druk nr 19591 dokument

Opinie i uwagi

  • 19597 listopada 2025
Tekst ustawy przekazany prezydentowi do podpisu1 dokument

Treść projektu

Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 1681-A2 dok.

Treść projektu

Druki dodatkowe3 dok.

Opinie i uwagi

Sprawozdanie komisji – druk nr 16812 dok.

Treść projektu

Stały Komitet Rady Ministrów10 dok.

Treść projektu

Opinie i uwagi

Pozostałe

Rada Ministrów6 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Druk sejmowy3 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Skierowanie projektu ustawy do Sejmu4 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Komisja Prawnicza10 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Kodeks karny i Kodeks wykroczeń Większość zmian dotyczy sankcji karnych: kar za czyn z art. 586 k.s.h., odpowiedzialności podmiotów zbiorowych (art. 3) i zastąpienia przestępstwa z art. 156 ustawy AML karą administracyjną
  • Powiązany: Postępowanie karne i prawa oskarżonych Art. 43a wprowadza nowy tryb konsensualny: posiedzenie z udziałem pokrzywdzonego, ograniczenie zarzutów apelacyjnych i nadzwyczajne złagodzenie kary dla reprezentanta firmy (art. 3 pkt 7 (ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych))
  • Powiązany: Przeciwdziałanie praniu pieniędzy, beneficjenci rzeczywiści i sankcje Uchyla się przestępstwo z art. 156 i dodaje się art. 154a z karą pieniężną nakładaną przez organy z art. 151 na pracowników instytucji obowiązanych (art. 4 (ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy))
  • Powiązany: Spółki, upadłość i restrukturyzacja Zmiana art. 18 § 4 k.s.h. dotyczy zakazu pełnienia funkcji w organach spółek, a zmiana art. 586 – odpowiedzialności zarządu za niezgłoszenie wniosku o upadłość (art. 2 (Kodeks spółek handlowych))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 1440_u.htm – tekst ustawy przekazanej prezydentowi 17 października 2025przeczytano w całości
  • 1440-uzasadnienie.docxprzeczytano 20 512 z 29 098 znaków
  • 1440.pdfprzeczytano 12 030 z 37 012 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 1440 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12398905 · wykaz prac Rady Ministrów UDER45. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 13 sierpnia 2025 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.