Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyWykaz prac Rady Ministrów nr UD355

Wzmocnienie uprawnień Rzecznika Finansowego

Projekt ustawy o zmianie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej oraz niektórych innych ustaw

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publicznetermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Organizacje społeczne
Etap
Uzgodnienia i opiniowanieod 16 września 2026
Kto prowadzi
Ministerstwo Finansów i Gospodarkiprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczneetap bieżący
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Trwa opiniowanie projektu.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Rzecznik Finansowy pomoże większej liczbie klientów, m.in. wspólnotom, OSP i kołom gospodyń; pozasądowe spory staną się łatwiejsze, a instytucje zapłacą minimum 250 zł opłaty

Z pomocy Rzecznika Finansowego będą mogły korzystać osoby, które dopiero szukają ubezpieczenia, leasingobiorcy i najemcy rzeczy, a także lokalne organizacje społeczne. Z tej pomocy wypadają natomiast firmy skupujące roszczenia. Postępowania polubowne przed Rzecznikiem będą mogły wszczynać także banki i ubezpieczyciele, wniosek da się podpisać profilem zaufanym, a zawartą ugodę sąd zatwierdzi bez opłaty.

Opis dotyczy: projekt z 12 lutego 2026

Co się zmienia

  • Klientami chronionymi przez Rzecznika stają się wspólnoty, spółdzielnie mieszkaniowe, KGW, OSP, leasingobiorcy i osoby szukające ubezpieczeniaart. 1 pkt 1 lit. a (art. 2 pkt 1 lit. a, l, m ustawy o Rzeczniku Finansowym)
  • Nabywca roszczenia na podstawie cesji nie jest klientem i nie może korzystać z reklamacji ani pomocy Rzecznikaart. 1 pkt 2 (art. 2a ustawy o Rzeczniku Finansowym)
  • Postępowanie polubowne mogą wszczynać także instytucje finansowe, jeśli klient się zgodzi; wystarczy profil zaufany lub podpis osobistyart. 1 pkt 13 i 14 (art. 36–37 ustawy o Rzeczniku Finansowym)
  • Opłata na Rzecznika wynosi co najmniej 250 zł; za niezłożenie deklaracji grozi opłata dodatkowa 500 zł; lombardy zapłacą 0,025% przychodówart. 1 pkt 7 (art. 20 ustawy o Rzeczniku Finansowym)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Ugodę zawartą przed Rzecznikiem sąd może zatwierdzić bez opłaty sądowej, co pozwala ją egzekwowaćart. 1 pkt 17 (art. 41 ust. 4) i art. 4 (ustawa o kosztach sądowych)

Kogo dotyczy

  • Organizacje społeczne
  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Definicja „samorządnych społecznych organizacji działających na rzecz społeczności lokalnej” jest ogólna – uzasadnienie wymienia tylko przykłady (wspólnoty, spółdzielnie, KGW, OSP), a z przepisu nie wynika jasno, czy obejmuje np. stowarzyszenia i fundacje art. 1 pkt 1 lit. a tiret trzecie (art. 2 pkt 1 lit. m)

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Przy zakładach ubezpieczeń przepis przewiduje karę „10% składki przypisanej brutto” bez słowa „do”, a przy pozostałych podmiotach – „do wysokości 10%”; do tego karą objęto naruszenie art. 37 ust. 1 art. 1 pkt 11 (art. 32 ust. 1 i 1b)

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

Ocena skutków regulacji podaje zero skutków dla finansów publicznych przez 10 lat; opłata minimalna 250 zł zwiększy koszty podmiotów, które dotąd deklarowały niższe kwoty.

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 9 kwietnia 2026Opiniowanieetap bieżącyZobacz opinie →
  2. Konsultacje publiczne
    • 9 kwietnia 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  3. 9 kwietnia 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Dynamiczny rozwój rynku finansowego, rozszerzanie katalogu oferowanych usług finansowych oraz coraz większe ich skomplikowanie wskazują na pilną potrzebę wzmocnienia ochrony klientów korzystających z usług oferowanych na tym rynku. Należy zwrócić uwagę, że w warunkach postępujących zmian będących m.in. następstwem postępu technologicznego oraz globalizacji i finansjalizacji, konieczne są dostosowania także w sferze zapewnienia odpowiedniej ochrony konsumentów na rynku finansowym. Celem projektowanych zmian jest zapewnienie właściwego poziomu ochrony na rynku finansowym, w tym poprzez usprawnienie realizacji zadań Rzecznika Finansowego.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Do najważniejszych zmian zaproponowanych w projekcie ustawy o zmianie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej oraz niektórych innych ustaw należą: - zmiany w zakresie rozszerzenia zakresu klientów i podmiotów rynku finansowego; - umożliwienie Rzecznikowi Finansowemu nieodpłatnego publikowania w publicznych mediach komunikatów, ostrzeżeń i innych informacji dotyczących zachowań lub zjawisk mogących stanowić istotne zagrożenia dla klientów podmiotów rynku finansowego; - doprecyzowanie regulacji w zakresie funkcjonowania Biura Rzecznika Finansowego, w tym m.in. przepisów dotyczących zakresu pomocy udzielanej przez Rzecznika Finansowego, przepisów związanych z pobieraniem opłat na funkcjonowanie Rzecznika Finansowego i jego Biura; - wprowadzenie opłaty minimalnej na finansowanie Rzecznika Finansowego i jego Biura; - zmiany w zakresie prowadzonych przy Rzeczniku Finansowym pozasądowych postępowań w sprawie rozwiązywania sporów między klientami podmiotów rynku finansowego a tymi podmiotami.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Opiniowanie19 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Konsultacje publiczne16 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Uzgodnienia10 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Prawa konsumenta i UOKiK Projekt zmienia ustawę o Rzeczniku Finansowym: poszerza krąg chronionych klientów, zmienia procedurę reklamacji (art. 3, art. 8) i pozasądowe spory konsumenckie (art. 35a–43)
  • Powiązany: Postępowanie cywilne, koszty sądowe i mediacja Ugodę zawartą przed Rzecznikiem sąd zatwierdza jak ugodę mediacyjną z Kodeksu postępowania cywilnego i nie pobiera za to opłaty (art. 1 pkt 17 (art. 41 ust. 4), art. 4 (ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych))
  • Powiązany: Ubezpieczenia, KNF i rynek kapitałowy Rzecznik obejmie ochroną osoby szukające ubezpieczenia i użytkowników cudzych rzeczy, a przy funduszach inwestycyjnych ograniczono tajemnicę zawodową wobec Rzecznika (art. 1 pkt 1 lit. a, art. 3 (ustawa o funduszach inwestycyjnych))
  • Powiązany: Wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe Wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe zyskują status klienta i mogą korzystać z reklamacji oraz pomocy Rzecznika w sporach z ubezpieczycielami i bankami (art. 1 pkt 1 lit. a tiret trzecie (art. 2 pkt 1 lit. m))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • Projekt RF.docm – projekt z 12 lutego 2026przeczytano w całości
  • Uzasadnienie RF.docmprzeczytano 20 512 z 58 867 znaków
  • OSR RF.docxprzeczytano 11 871 z 24 205 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: legislacja.gov.pl – projekt nr 12407552 · wykaz prac Rady Ministrów UD355. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl. Ostatnia zmiana w źródłach: 16 września 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.