Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyWykaz prac Rady Ministrów nr UD268

Połączenia banków i podział zakładów ubezpieczeń

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe, ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz niektórych innych ustaw

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publicznekonsultacje publiczne zakończyły się 28 sierpnia 2025Monitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Konsumenci
Etap
Komisja Prawniczaod 8 kwietnia 2026
Kto prowadzi
Ministerstwo Finansów i Gospodarkiprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrówetap bieżący
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Konsultacje publiczne zakończyły się 28 sierpnia 2025. Projekt rozpatruje Komisja Prawnicza.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Banki mogą przejmować spółki akcyjne ze swojej grupy, a ubezpieczyciele będący spółkami akcyjnymi – dzielić się za zgodą KNF

Dotąd bank mógł połączyć się tylko z innym bankiem, a przepisy nie określały, jak podzielić ubezpieczyciela. To utrudniało przebudowę grup finansowych. Nowy rozdział ustawy ubezpieczeniowej opisuje podział przez wydzielenie lub wyodrębnienie, dokumenty wymagane przez KNF i prawo klientów do wypowiedzenia polisy. Do tego akcji Pekao należących do Skarbu Państwa nie będzie można sprzedać.

Opis dotyczy: wersja z etapu „Komisja Prawnicza” (26 stycznia 2026)

Co się zmienia

  • Bank krajowy może przejąć spółkę akcyjną niebędącą bankiem z tej samej grupy, po zezwoleniu KNFart. 1 (Prawo bankowe, art. 124 ust. 1 pkt 3)
  • Ubezpieczyciele i reasekuratorzy działający jako spółki akcyjne mogą się dzielić przez wydzielenie lub wyodrębnienie, po decyzji KNFart. 2 (ustawa o działalności ubezpieczeniowej, art. 309a–309k)
  • Klient, którego polisa przeszła na nowy zakład, może ją wypowiedzieć w ciągu 3 miesięcy od informacji o podzialeart. 2 (ustawa o działalności ubezpieczeniowej, art. 309l)
  • Bank Pekao trafia na listę spółek, w których nie można sprzedać akcji należących do Skarbu Państwaart. 3 (ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym, art. 13 ust. 1 pkt 1a)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Przy wyodrębnieniu wpisy agentów przechodzą na zakład przejmujący, który ma 12 miesięcy na spełnienie wymogówart. 4 pkt 1 (ustawa o dystrybucji ubezpieczeń, art. 53 ust. 2a)

Kogo dotyczy

  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Konsumenci

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana w ustawie niezwiązanej z tytułem

Wpisanie Banku Pekao na listę spółek, w których nie można sprzedać akcji należących do Skarbu Państwa, uzasadniono memorandum PZU i Pekao, a w OSR obszaru „mienie państwowe” nie omówiono art. 3 (ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym)

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

Według oceny skutków regulacji projekt nie wpływa na dochody ani wydatki sektora finansów publicznych – w tabeli wszystkie pozycje wynoszą 0 zł

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 8 kwietnia 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  2. 26 stycznia 2026Komisja Prawniczaetap bieżącyZobacz dokumenty z tego etapu →
  3. 17 października 2025OpiniowanieZobacz opinie →
  4. Konsultacje publiczne
    • 17 października 2025Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych konsultacje publiczne zakończyły się 28 sierpnia 2025
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  5. 8 września 2025UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań0 tys. znaków

Cele projektu ustawy obejmują: 1) umożliwienie połączenia banku z należącą do tej samej grupy co bank spółką akcyjną niebędącą bankiem; 2) umożliwienie podziału zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji, wykonujących działalność w formie spółki akcyjnej i określenie zasad takiego podziału; 3) uregulowanie przechodzenia wpisu do rejestru agentów w przypadku podziału zakładu ubezpieczeń. Uregulowanie wskazanych kwestii umożliwi także restrukturyzację grup i konglomeratów finansowych.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Projektowana ustawa zakłada zmianę przepisów: 1) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, z późn. zm.) mającą na celu umożliwienie połączenia banku z należącą do tej samej grupy co bank spółką akcyjną niebędącą bankiem; 2) ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 838, z późn. zm.), mającą na celu umożliwienie podziału zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji, wykonujących działalność w formie spółki akcyjnej i określenie zasad takiego podziału; 3) ustawy z dnia 15 grudnia 2017 r. o dystrybucji ubezpieczeń (Dz. U. z 2024 r. poz. 1214) mającą na celu uregulowanie przechodzenia wpisu do rejestru agentów w przypadku podziału zakładu ubezpieczeń przez wyodrębnienie; 4) ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125, z późn. zm.), mającą na celu dodanie Banku Pekao S.A. do wykazu spółek, w których nie mogą być zbyte akcje lub prawa z akcji należące do Skarbu Państwa. Wynika to z faktu podpisania przez PZU SA i Bank Pekao SA w dniu 1 czerwca 2025 r. memorandum o współpracy, która docelowo ma doprowadzić do reorganizacji i zwiększenia efektywności grupy kapitałowej.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Stały Komitet Rady Ministrów12 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Komisja Prawnicza7 dok.

Ocena skutków regulacji

Pozostałe

Opiniowanie18 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Opinie i uwagi

Pozostałe

Konsultacje publiczne17 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Pozostałe

Uzgodnienia12 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Pozostałe

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Ubezpieczenia, KNF i rynek kapitałowy Największą część projektu stanowi nowy rozdział 12a o podziale zakładów ubezpieczeń i reasekuracji pod nadzorem KNF (art. 2) oraz zmiany w dystrybucji ubezpieczeń (art. 4) (art. 2 (ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, rozdział 12a))
  • Powiązany: Banki, kredyty i pożyczki Art. 1 rozszerza w art. 124 Prawa bankowego katalog podmiotów, z którymi bank może się połączyć, o spółki akcyjne z tej samej grupy (art. 1 (Prawo bankowe, art. 124))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • KP - RCL - zał. do protokołu z KP UD268.docm – wersja z etapu „Komisja Prawnicza” (26 stycznia 2026)przeczytano w całości
  • 3. Uzasadnienie na KP.docmprzeczytano 20 512 z 53 491 znaków
  • 4. OSR na KP.docmprzeczytano 11 753 z 21 344 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: legislacja.gov.pl – projekt nr 12400800 · wykaz prac Rady Ministrów UD268. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl. Ostatnia zmiana w źródłach: 8 kwietnia 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.