Najbliższe terminy
Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest głosowanie nad odrzuceniem weta.
Najbliższe posiedzenie Sejmu: 6–9 października 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.
Co się zmienia
- Tworzy Park Narodowy Doliny Dolnej Odry z siedzibą w Gryfinie z dniem 11 listopada 2025 r.
- Udostępnianie parków narodowych obejmie kulturowy połów ryb, wędkarstwo i rybactwo; wprowadza definicję kulturowego połowu ryb
- Wody Polskie mogą utrzymywać drogi wodne i urządzenia wodne w nowym parku oraz w otulinach wszystkich parków
- Dodaje zadania obronne jako nową podstawę zezwoleń na odstępstwa od zakazów obowiązujących w parkach narodowych
Pokaż pozostałe zmiany1
- Ustala limit wydatków budżetu państwa na nowy park: 148 997 000 zł w latach 2025–2034
Kogo dotyczy
- Samorządy i jednostki gminne
- Wszyscy obywatele
- Policja, służby i wojsko
Tego nie widać w tytule
Na te przepisy warto spojrzeć
Zmiana w ustawie niezwiązanej z tytułem
Dopuszczenie prac Wód Polskich (utrzymanie dróg wodnych, inwestycje, eksploatacja urządzeń wodnych) obejmuje otuliny wszystkich parków narodowych, a nie tylko nowego parku art. 2 pkt 4 (art. 11 ust. 1a ustawy o ochronie przyrody)
Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu
Nowe formy przetargu, w tym przetarg ograniczony, i przepisy przejściowe w art. 5 wprowadzono w toku prac – uzasadnienie ich nie omawia (mówi o 24 miesiącach, a tekst o „końcu okresu, na który zostały wydane”) art. 2 pkt 3 (art. 10d ustawy o ochronie przyrody), art. 5
To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.
Pieniądze
Limit wydatków budżetu państwa na lata 2025–2034 wynosi 148 997 000 zł, od 19 054 000 zł w 2026 r., a OSR szacuje skutki w ciągu 10 lat na 167,005 mln zł
Kto się tym zajmuje w Sejmie
Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
przewodnicząca: Urszula Pasławska · Urszula.Paslawska@sejm.pl
Sekretariat: (22) 694-21-85, 694-16-84
Zastępcy przewodniczącego7
- Paweł Sałek · Pawel.Salek@sejm.pl
- Grzegorz Płaczek · Grzegorz.Placzek@sejm.pl
- Gabriela Lenartowicz · Gabriela.Lenartowicz@sejm.pl
- Magdalena Filiks · Magdalena.Filiks@sejm.pl
- Magdalena Łośko · Magdalena.Losko@sejm.pl
- Daria Gosek-Popiołek · Daria.Gosek-Popiolek@sejm.pl
- Elżbieta Burkiewicz · Elzbieta.Burkiewicz@sejm.pl
Ostatnie posiedzenia z tym projektem
- 26 września 2025 Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa · zapis przebiegu · nagranie
- 25 września 2025 Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa · zapis przebiegu · nagranie
- 24 września 2025 Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa · zapis przebiegu · nagranie
Przebieg prac
Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów
- 7 maja 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
- 7 listopada 2025Wniosek Prezydenta (weto)Skierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
- 17 października 2025Uchwalono
- 17 października 2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
- 17 października 2025Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska SenatuPrzyjęto część poprawek · posiedzenie Sejmu nr 43
- 17 października 2025Praca w komisjach nad stanowiskiem SenatuSprawozdanie komisji
- 16 października 2025Stanowisko SenatuSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
- 8 października 2025Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
- 26 września 2025Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 10:30 · sala nr 211, bud. U · posiedzenie odbyte
- 26 września 2025Głosowanie: głosowanie nad całością projektu. (za 226, przeciw 198, wstrz. 0)
- 26 września 2025III czytanie na posiedzeniu SejmuUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 41 · Głosowanie: głosowanie nad całością projektu – za 226, przeciw 198, wstrzymało się 0
- 26 września 2025Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
- 25 września 2025Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 08:35 · sala nr 211, bud. U · posiedzenie odbyte
- 25 września 2025II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 41
- 25 września 2025Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
- 24 września 2025Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 15:10 · sala nr 211, bud. U · posiedzenie odbyte
- 24 września 2025I czytanie w komisjach
- 23 września 2025Skierowano do I czytania w komisjachSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
- 22 września 2025Projekt wpłynął do Sejmu
- 22 września 2025Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu →
- 4 września 2025OpiniowanieZobacz opinie →
- Konsultacje publiczne
- 4 września 2025Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
- Otwarcie konsultacji publicznych
Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu
To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.
Cele projektu i przyczyny rozwiązań2 tys. znaków
Biorąc pod uwagę uwarunkowania przyrodnicze oraz oczekiwania społeczne dotyczące tworzenia nowych parków narodowych, podjęte zostały prace zmierzające do utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry, zwanego dalej „projektowanym Parkiem”. Z inicjatywą utworzenia projektowanego Parku wystąpiła miejscowa społeczność. Walory przyrodnicze obszaru projektowanego Parku, położonego na obszarze Międzyodrza, bez wątpienia predestynują ten obszar do utworzenia najwyższej formy ochrony przyrody. Utworzenie projektowanego Parku pozwoli na kompleksową ochronę walorów przyrodniczych Międzyodrza, w szczególności dzięki prowadzeniu działań ochrony czynnej w ekosystemach zmierzających do zachowania bądź odtwarzania siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin, zwierząt lub grzybów i ich siedlisk. Jednocześnie projektowany Park będzie udostępniany, w tym dla celów turystycznych, rekreacyjnych, edukacyjnych i amatorskiego połowu ryb, co pozwoli społeczeństwu na poznawanie przyrody tego miejsca i zdobywanie wiedzy o przyrodzie. Powyższe stanowi realizację celów ochrony przyrody, o których mowa w ustawie o ochronie przyrody. Ponadto, powierzenie zarządzania obszarem projektowanego Parku, w szczególności zarządzaniem nieruchomościami, jednemu podmiotowi, ułatwi wykonywanie działań ochronnych w obszarze. Przejęcie władania nieruchomościami Skarbu Państwa na obszarze projektowanego Parku przez ten podmiot ułatwi budowę i utrzymanie infrastruktury niezbędnej do funkcjonowania projektowanego Parku oraz udostępniania jego obszaru. Tworzenie parków narodowych jest jednym z priorytetów obecnego Rządu i jest na liście stu obietnic na sto dni Rządu.
Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków
Zgodnie z art. 8a ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, park narodowy jest państwową osobą prawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.). Państwowe osoby prawne są tworzone w drodze odrębnej ustawy. Jednocześnie określenie granic parku narodowego oraz jego otuliny odbywa się w drodze rozporządzenia Rady Ministrów. Rozporządzenie to określa ponadto obszar parku narodowego oraz nieruchomości Skarbu Państwa nieoddawane w użytkowanie wieczyste parkowi narodowemu. Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry z siedzibą w Gryfinie jest jednym z aktów prawnych niezbędnych do utworzenia parku narodowego jako podmiotu zarządzającego obszarem chronionym. Granice Parku zostaną określone w rozporządzeniu Rady Ministrów. Biorąc pod uwagę, że państwowe osoby prawne są tworzone w drodze ustawy, nie ma możliwości działań pozalegislacyjnych w tym zakresie. Osiągnięcie celu projektu nie jest możliwe za pomocą innych środków niż uchwalenie ustawy.
Dokumenty
Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.
Stały Komitet Rady Ministrów44 dok.
Treść projektu
- autopoprawka II do nowego tekstu projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-2511 września 2025
- autopoprawka do nowego tekstu projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-2510 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › rozporz. MKiS w por. z MI OSR.material informacyjny (8484454)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › rozp. MKiS w por. z MI uzasadnienie.material informacyjny 04.09 (8484463)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › stanowisko do uwag w ramach SKRM (8484446)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › ustawa PNDDO OSR 04.09 (8484451)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › ustawa PNDDO uzasadnienie 04.09 (8484458)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › Zal. 1 i 2 do rozporzadzenia PNDDO 22.08 (8484450)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-255 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › Rozporzadzenie Rady Ministrów PNDDO.material informacyjny. 22.08 (8484449)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › ustawa PNDDO SKRM projekt 04.09 v4 (8484447)5 września 2025
- nowy tekst projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › rozporzadzenie MKiS w por. z MI.material informacyjnydocx (8484452)5 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › przekazanie na SKRM (2)29 sierpnia 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › ustawa PNDDO uzasadnienie 22.08 (2)29 sierpnia 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › Rozporządzenie Rady Ministrów PNDDO 22.0829 sierpnia 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-2529 sierpnia 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › Zał. 1 i 2 do rozporządzenia PNDDO 22.0829 sierpnia 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › ustawa PNDDO projekt 22.08 (3)29 sierpnia 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), KRM-0610-169-25.zip › ustawa PNDDO OSR 22.08 (1)29 sierpnia 2025
Opinie i uwagi
- MI312 września 2025
- MRiRW2.pdf - odniesienie do uwag11 września 2025
- MFiG2.pdf - odniesienie do uwag11 września 2025
- MFiG210 września 2025
- MRiRW210 września 2025
- MI2.pdf - odniesienie do uwag10 września 2025
- KOSR2.pdf - odniesienie do uwag10 września 2025
- RCL2.pdf - odniesienie do uwag10 września 2025
- MON2.pdf - odniesienie do uwag10 września 2025
- MON29 września 2025
- KOSR29 września 2025
- RCL29 września 2025
- MI29 września 2025
- MI.pdf - odniesienie do uwag5 września 2025
- KOSR.pdf - odniesienie do uwag5 września 2025
- MFiG.pdf - odniesienie do uwag5 września 2025
- MRiRW.pdf - odniesienie do uwag5 września 2025
- MON.pdf - odniesienie do uwag5 września 2025
- MRiRW3 września 2025
- MFiG3 września 2025
- KOSR3 września 2025
- MI2 września 2025
- MON2 września 2025
- RCL2 września 2025
Pozostałe
- KRM-0610-169-25.11 września 2025 r7 maja 2026
Wniosek prezydenta o ponowne rozpatrzenie ustawy (weto) – druk nr 19571 dokument
Opinie i uwagi
- 19577 listopada 2025
Sprawozdanie komisji – druk nr 18401 dokument
Treść projektu
- 184017 października 2025
Tekst ustawy przekazany prezydentowi do podpisu1 dokument
Treść projektu
- Tekst ustawy przekazany prezydentowi do podpisu17 października 2025
Stanowisko Senatu – druk nr 18342 dok.
Treść projektu
- 183416 października 2025
- 1834-uchwała16 października 2025
Rada Ministrów11 dok.
Treść projektu
- autopoprawka do projektu ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25 17 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25.zip › ustawa PNDDO OSR (8541920)15 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25.zip › Rozporzadzenie Rady Ministrów PNDDO (material informacyjny) (8541915)15 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-2515 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25.zip › ustawa PNDDO projekt (8541926)15 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25.zip › Zal. 1 i 2 do rozporzadzenia PNDDO (material informacyjny) (8541913)15 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25.zip › ustawa PNDDO uzasadnienie (8541922)15 września 2025
- Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (UA12), RM-0610-170-25.zip › Pismo MKiS na RM (8541924)15 września 2025
Opinie i uwagi
- MI.pdf - odniesienie do uwag17 września 2025
- MI17 września 2025
Pozostałe
- rozstrzygnięcia - RM8 października 2025
Druki dodatkowe1 dokument
Opinie i uwagi
- Do druku nr 1721 - opinia SN (nie zgłoszono uwag)30 września 2025
Sprawozdanie komisji – druk nr 1736-A2 dok.
Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument
Treść projektu
- Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)26 września 2025
Sprawozdanie komisji – druk nr 17362 dok.
Treść projektu
- V3_2628-0.PK25 września 2025
- 173625 września 2025
Druk sejmowy4 dok.
Treść projektu
- 1721-ustawa23 września 2025
- 172123 września 2025
Uzasadnienie
- 1721-uzasadnienie23 września 2025
Pozostałe
- 1721-załącznik do ustawy23 września 2025
Skierowanie projektu ustawy do Sejmu9 dok.
Treść projektu
- 1) projekt ustawy22 września 2025
- 2) zał. do projektu ustawy22 września 2025
Uzasadnienie
- 3) uzasadnienie22 września 2025
Ocena skutków regulacji
- 6) zał. 2 do osr22 września 2025
- 5) zał. 1 do osr22 września 2025
- 4) osr22 września 2025
Pisma kierujące
- pismo przewodnie22 września 2025
Pozostałe
- 8) mapa PNDDO (materiał informacyjny)22 września 2025
- 7) akt wykonawczy22 września 2025
Opiniowanie8 dok.
Treść projektu
- ustawa PNDDO projekt 22.0822 sierpnia 2025
Uzasadnienie
- ustawa PNDDO uzasadnienie 22.0822 sierpnia 2025
Ocena skutków regulacji
- ustawa PNDDO OSR 22.0822 sierpnia 2025
Opinie i uwagi
- Opinia PROP4 września 2025
- przekazanie do PROP22 sierpnia 2025
- przekazanie na KWRiST22 sierpnia 2025
- przekazanie do PROP.zip › przekazanie do PROP22 sierpnia 2025
- przekazanie na KWRiST.zip › przekazanie na KWRiST22 sierpnia 2025
Konsultacje publiczne1 dokument
Opinie i uwagi
- Tabela uwag - Salamandra4 września 2025
Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
- Temat główny: Ochrona przyrody, parki i lasy Art. 1 tworzy nowy park narodowy, a art. 2 zmienia zasady udostępniania parków i zakazy w ustawie o ochronie przyrody (art. 1, art. 2 (ustawa o ochronie przyrody))
- Powiązany: Woda, powódź i susza Art. 2 pkt 4 i 5 zwalnia z zakazów prace Wód Polskich przy drogach wodnych, urządzeniach wodnych i ochronie przed zagrożeniami dla środowiska wodnego (art. 2 pkt 4 i 5 lit. a (ustawa o ochronie przyrody))
Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.
Na czym oparto ten opis
- 1721_u.htm – tekst ustawy przekazanej prezydentowi 17 października 2025przeczytano w całości
- 1721-uzasadnienie.docxprzeczytano w całości
- 1721.pdfprzeczytano 12 030 z 194 018 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych
Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 1721 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12401307 · wykaz prac Rady Ministrów UA12. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 7 maja 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.