Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyDruk sejmowy nr 1721

Park Narodowy Doliny Dolnej Odry w Zachodniopomorskiem

Rządowy projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry

Na jakim etapie jest projekt

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publiczne ani prace komisjitermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Wszyscy obywatele
  • Samorządy i jednostki gminne
  • Policja, służby i wojsko
Etap
Weto prezydentaod 7 listopada 2025
Kto prowadzi
Rada Ministrówprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Wetoprezydentaetap bieżący
  8. DziennikUstaw

Prezydent zawetował ustawę. Sejm może odrzucić weto większością trzech piątych głosów do końca kadencji.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach

Na Międzyodrzu powstaje 24. park narodowy, a przepisy o wszystkich parkach dopuszczają kulturowy połów ryb i prace Wód Polskich

Z dniem 11 listopada 2025 r. powstaje park narodowy z siedzibą w Gryfinie, który obejmie około 3856 ha torfowisk i rozlewisk między ramionami Odry w gminach Widuchowa i Kołbaskowo oraz w Szczecinie. Przy tej okazji ustawa o ochronie przyrody zostaje uzupełniona o wędkowanie i tradycyjne rybołówstwo w parkach, prace utrzymaniowe na drogach wodnych oraz odstępstwa od zakazów ze względu na obronność.

Opis dotyczy: tekst ustawy przekazanej prezydentowi 17 października 2025

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest głosowanie nad odrzuceniem weta.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 6–9 października 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

  • Tworzy Park Narodowy Doliny Dolnej Odry z siedzibą w Gryfinie z dniem 11 listopada 2025 r.art. 1
  • Udostępnianie parków narodowych obejmie kulturowy połów ryb, wędkarstwo i rybactwo; wprowadza definicję kulturowego połowu rybart. 2 pkt 1 i 6 (ustawa o ochronie przyrody)
  • Wody Polskie mogą utrzymywać drogi wodne i urządzenia wodne w nowym parku oraz w otulinach wszystkich parkówart. 2 pkt 4 i 5 lit. a (ustawa o ochronie przyrody)
  • Dodaje zadania obronne jako nową podstawę zezwoleń na odstępstwa od zakazów obowiązujących w parkach narodowychart. 2 pkt 5 lit. b (ustawa o ochronie przyrody)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Ustala limit wydatków budżetu państwa na nowy park: 148 997 000 zł w latach 2025–2034art. 6

Kogo dotyczy

  • Samorządy i jednostki gminne
  • Wszyscy obywatele
  • Policja, służby i wojsko

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana w ustawie niezwiązanej z tytułem

Dopuszczenie prac Wód Polskich (utrzymanie dróg wodnych, inwestycje, eksploatacja urządzeń wodnych) obejmuje otuliny wszystkich parków narodowych, a nie tylko nowego parku art. 2 pkt 4 (art. 11 ust. 1a ustawy o ochronie przyrody)

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Nowe formy przetargu, w tym przetarg ograniczony, i przepisy przejściowe w art. 5 wprowadzono w toku prac – uzasadnienie ich nie omawia (mówi o 24 miesiącach, a tekst o „końcu okresu, na który zostały wydane”) art. 2 pkt 3 (art. 10d ustawy o ochronie przyrody), art. 5

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

Limit wydatków budżetu państwa na lata 2025–2034 wynosi 148 997 000 zł, od 19 054 000 zł w 2026 r., a OSR szacuje skutki w ciągu 10 lat na 167,005 mln zł

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 7 maja 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu
  2. 7 listopada 2025Wniosek Prezydenta (weto)Skierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
  3. 17 października 2025Uchwalono
  4. 17 października 2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
  5. 17 października 2025Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska SenatuPrzyjęto część poprawek · posiedzenie Sejmu nr 43
  6. 17 października 2025Praca w komisjach nad stanowiskiem SenatuSprawozdanie komisji
  7. 16 października 2025Stanowisko SenatuSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
  8. 8 października 2025Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu
  9. 26 września 2025Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 10:30 · sala nr 211, bud. U · posiedzenie odbyte
  10. 26 września 2025Głosowanie: głosowanie nad całością projektu. (za 226, przeciw 198, wstrz. 0)
  11. 26 września 2025III czytanie na posiedzeniu SejmuUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 41 · Głosowanie: głosowanie nad całością projektu – za 226, przeciw 198, wstrzymało się 0
  12. 26 września 2025Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
  13. 25 września 2025Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 08:35 · sala nr 211, bud. U · posiedzenie odbyte
  14. 25 września 2025II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 41
  15. 25 września 2025Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
  16. 24 września 2025Posiedzenie: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwagodz. 15:10 · sala nr 211, bud. U · posiedzenie odbyte
  17. 24 września 2025I czytanie w komisjach
  18. 23 września 2025Skierowano do I czytania w komisjachSkierowano do: Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
  19. 22 września 2025Projekt wpłynął do Sejmu
  20. 22 września 2025Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu
  21. 4 września 2025OpiniowanieZobacz opinie
  22. Konsultacje publiczne
    • 4 września 2025Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań2 tys. znaków

Biorąc pod uwagę uwarunkowania przyrodnicze oraz oczekiwania społeczne dotyczące tworzenia nowych parków narodowych, podjęte zostały prace zmierzające do utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry, zwanego dalej „projektowanym Parkiem”. Z inicjatywą utworzenia projektowanego Parku wystąpiła miejscowa społeczność. Walory przyrodnicze obszaru projektowanego Parku, położonego na obszarze Międzyodrza, bez wątpienia predestynują ten obszar do utworzenia najwyższej formy ochrony przyrody. Utworzenie projektowanego Parku pozwoli na kompleksową ochronę walorów przyrodniczych Międzyodrza, w szczególności dzięki prowadzeniu działań ochrony czynnej w ekosystemach zmierzających do zachowania bądź odtwarzania siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin, zwierząt lub grzybów i ich siedlisk. Jednocześnie projektowany Park będzie udostępniany, w tym dla celów turystycznych, rekreacyjnych, edukacyjnych i amatorskiego połowu ryb, co pozwoli społeczeństwu na poznawanie przyrody tego miejsca i zdobywanie wiedzy o przyrodzie. Powyższe stanowi realizację celów ochrony przyrody, o których mowa w ustawie o ochronie przyrody. Ponadto, powierzenie zarządzania obszarem projektowanego Parku, w szczególności zarządzaniem nieruchomościami, jednemu podmiotowi, ułatwi wykonywanie działań ochronnych w obszarze. Przejęcie władania nieruchomościami Skarbu Państwa na obszarze projektowanego Parku przez ten podmiot ułatwi budowę i utrzymanie infrastruktury niezbędnej do funkcjonowania projektowanego Parku oraz udostępniania jego obszaru. Tworzenie parków narodowych jest jednym z priorytetów obecnego Rządu i jest na liście stu obietnic na sto dni Rządu.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Zgodnie z art. 8a ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, park narodowy jest państwową osobą prawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.). Państwowe osoby prawne są tworzone w drodze odrębnej ustawy. Jednocześnie określenie granic parku narodowego oraz jego otuliny odbywa się w drodze rozporządzenia Rady Ministrów. Rozporządzenie to określa ponadto obszar parku narodowego oraz nieruchomości Skarbu Państwa nieoddawane w użytkowanie wieczyste parkowi narodowemu. Projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry z siedzibą w Gryfinie jest jednym z aktów prawnych niezbędnych do utworzenia parku narodowego jako podmiotu zarządzającego obszarem chronionym. Granice Parku zostaną określone w rozporządzeniu Rady Ministrów. Biorąc pod uwagę, że państwowe osoby prawne są tworzone w drodze ustawy, nie ma możliwości działań pozalegislacyjnych w tym zakresie. Osiągnięcie celu projektu nie jest możliwe za pomocą innych środków niż uchwalenie ustawy.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Stały Komitet Rady Ministrów44 dok.

Treść projektu

Opinie i uwagi

Pozostałe

Wniosek prezydenta o ponowne rozpatrzenie ustawy (weto) – druk nr 19571 dokument

Opinie i uwagi

  • 19577 listopada 2025
Sprawozdanie komisji – druk nr 18401 dokument

Treść projektu

  • 184017 października 2025
Tekst ustawy przekazany prezydentowi do podpisu1 dokument

Treść projektu

Stanowisko Senatu – druk nr 18342 dok.

Treść projektu

Rada Ministrów11 dok.
Druki dodatkowe1 dokument

Opinie i uwagi

Sprawozdanie komisji – druk nr 1736-A2 dok.

Treść projektu

Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 17362 dok.

Treść projektu

Druk sejmowy4 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Pozostałe

Skierowanie projektu ustawy do Sejmu9 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Pozostałe

Opiniowanie8 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Opinie i uwagi

Konsultacje publiczne1 dokument

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Ochrona przyrody, parki i lasy Art. 1 tworzy nowy park narodowy, a art. 2 zmienia zasady udostępniania parków i zakazy w ustawie o ochronie przyrody (art. 1, art. 2 (ustawa o ochronie przyrody))
  • Powiązany: Woda, powódź i susza Art. 2 pkt 4 i 5 zwalnia z zakazów prace Wód Polskich przy drogach wodnych, urządzeniach wodnych i ochronie przed zagrożeniami dla środowiska wodnego (art. 2 pkt 4 i 5 lit. a (ustawa o ochronie przyrody))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 1721_u.htm – tekst ustawy przekazanej prezydentowi 17 października 2025przeczytano w całości
  • 1721-uzasadnienie.docxprzeczytano w całości
  • 1721.pdfprzeczytano 12 030 z 194 018 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 1721 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12401307 · wykaz prac Rady Ministrów UA12. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 7 maja 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.