Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyWykaz prac Rady Ministrów nr UDER109

Elastyczność inwestycji w funduszach – zniesienie limitów ceny emisyjnej

Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi

Na jakim etapie jest projekt

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publicznekonsultacje publiczne zakończyły się 24 kwietnia 2026Monitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
Etap
Komisja Prawniczaod 30 października 2026
Kto prowadzi
Ministerstwo Finansów i Gospodarkiprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrówetap bieżący
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Konsultacje publiczne zakończyły się 24 kwietnia 2026. Projekt rozpatruje Komisja Prawnicza.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Certyfikaty niepublicznych funduszy zamkniętych mogą kosztować mniej niż 40 000 euro, ale osoba fizyczna wciąż musi zainwestować co najmniej tyle

Dziś każdy certyfikat niepublicznego FIZ kupowany przez osobę fizyczną musi być wart co najmniej równowartość 40 000 euro, więc inwestycję można zwiększać albo zmniejszać tylko o wielokrotność tej kwoty. Teraz próg 40 000 euro dotyczy łącznej wartości posiadanych certyfikatów, a sprzedaż certyfikatów z udziałem osoby fizycznej na rynku wtórnym wymaga zgody funduszu.

Opis dotyczy: wersja z etapu „Komisja Prawnicza” (30 października 2026)

Co się zmienia

  • Znika wymóg, by jeden certyfikat niepublicznego FIZ był wart co najmniej 40 000 euro; próg dotyczy łącznej wartości zakupuart. 1 pkt 1 i 2 lit. a i b (art. 36 ust. 1a, art. 117 ust. 3 i 5)
  • Kto ma już certyfikaty warte co najmniej 40 000 euro, dokupi w kolejnych emisjach certyfikaty za dowolną kwotęart. 1 pkt 2 lit. a i pkt 4 lit. b (art. 117 ust. 3, art. 137 ust. 1b)
  • Sprzedaż certyfikatu przez osobę fizyczną lub na jej rzecz wymaga zgody funduszu, wydanej w 7 dni roboczych, pod rygorem nieważnościart. 1 pkt 3 (art. 121 ust. 8a, 8b i 8e)
  • Fundusz odmówi zgody, gdy po transakcji kupujący albo sprzedający miałby certyfikaty warte mniej niż 40 000 euroart. 1 pkt 3 (art. 121 ust. 8c)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Statut funduszu zamkniętego nie musi już określać kręgu osób, które mogą być jego uczestnikamiart. 1 pkt 2 lit. d (art. 117 ust. 7)

Kogo dotyczy

  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane

Pieniądze

Według oceny skutków regulacji zmiana nie wpłynie na dochody ani wydatki sektora finansów publicznych (0 mln zł w ciągu 10 lat)

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 30 października 2026Komisja Prawniczaetap bieżącyZobacz dokumenty z tego etapu →
  2. 14 października 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  3. 8 maja 2026OpiniowanieZobacz opinie →
  4. Konsultacje publiczne
    • 8 maja 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych konsultacje publiczne zakończyły się 24 kwietnia 2026
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  5. 8 maja 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Celem projektu ustawy jest usunięcie nadregulacji w zakresie minimalnej jednostkowej wartości certyfikatu inwestycyjnego niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych, dalej „niepubliczne FIZ”, która w sposób pośredni negatywnie wpływa na możliwość elastycznego zarządzania przez osoby fizyczne swoim zaangażowaniem finansowym w tego rodzaju funduszach. Obowiązujące przepisy, w szczególności wymóg utrzymania minimalnej jednostkowej wartości certyfikatu inwestycyjnego na poziomie równowartości w złotych 40 000 euro, prowadzą do skutków wykraczających poza zamierzony cel ochrony inwestorów detalicznych. Każde zwiększenie przez osobę fizyczną swojego zaangażowania w niepubliczny FIZ wiąże się z koniecznością wydatkowania wielokrotności w złotych 40 000 euro. W praktyce uniemożliwia to sprawne przeprowadzanie wykupów certyfikatów na żądanie uczestników, ogranicza możliwość elastycznego zwiększania lub zmniejszania zaangażowania inwestycyjnego przez osoby fizyczne, a także utrudniają rebalancing portfeli inwestycyjnych. Skutkiem jest faktyczne „zamrożenie” inwestycji w niepubliczne FIZ po dokonaniu pierwszej inwestycji.

Istota planowanych rozwiązań3 tys. znaków

Proponuje się zniesienie wymogu utrzymywania minimalnej ceny emisyjnej pierwszej emisji na poziomie 40 000 euro i zniesienie zakazu podziału certyfikatu inwestycyjnego skutkującego spadkiem wartości certyfikatu inwestycyjnego po podziale poniżej wartości 40 000 euro. Dzięki temu osoba fizyczna, chcąc zwiększyć swoje zaangażowanie w niepublicznym FIZ, nie będzie musiała wydatkować kolejnych środków finansowych w kwocie odpowiadającej 40 000 euro, a jedynie kwotę odpowiadającą wartości danego certyfikatu inwestycyjnego. Podobnie w przypadku zmniejszenia swojego zaangażowania osoba fizyczna będzie mogła je obniżyć w kwocie odpowiadającej wartości certyfikatu inwestycyjnego, a nie jak obecnie poprzez wielokrotność kwoty odpowiadającej 40 000 euro. Rozwiązanie to pozwoli osobom fizycznym na większą elastyczność w zarządzaniu swoim inwestycjami w niepubliczne FIZ. Jednocześnie w celu zagwarantowania ochrony inwestorów detalicznych proponuje się utrzymanie minimalnego progu wejścia – łącznej wartości pierwszej inwestycji osoby fizycznej w certyfikaty inwestycyjne niepublicznego FIZ na poziomie nie niższym niż równowartość w złotych kwoty 40 000 euro – aby stać się uczestnikiem takiego funduszu, osoba fizyczna będzie musiała dokonać jednorazowej inwestycji na poziomie dotychczasowego progu kwotowego (równowartość w złotych 40 000 euro), przy czym za tę kwotę będzie mogła nabyć więcej niż jeden certyfikat inwestycyjny, którego wartość może być niższa od równowartości w złotych kwoty 40 000 euro. Przykładowo, obecnie chcąc nabyć dwa certyfikaty niepublicznego FIZ osoba fizyczna musiała zainwestować środki w kwocie odpowiadającej 80 000 euro, natomiast po zmianie w zależności od wartości certyfikatów inwestycyjnych będzie mogła nabyć te certyfikaty np. za kwotę odpowiadającą 50 000 euro, byle kwota ta nie była niższa niż równowartość 40 000 euro. Ponadto proponuje się wprowadzenie wymogu uzyskania zgody funduszu na zbycie certyfikatów inwestycyjnych niepublicznego FIZ na rzecz osoby fizycznej lub przez osobę fizyczną dokonywaną na rynku wtórnym, wraz z mechanizmem zapewniającym weryfikację posiadania takiej zgody, co pozwoli na utrzymanie kontroli nad strukturą uczestników funduszu oraz ograniczenie ryzyka obejmowania certyfikatów przez podmioty nieposiadające odpowiedniego doświadczenia lub zdolności finansowej. Jednocześnie zagwarantuje to, że zaangażowanie osoby fizycznej w niepublicznym FIZ będzie niemniejsze niż równowartość 40 000 euro, co wyeliminuje sytuację, w której osoby fizyczne będą zachęcane do obejmowania certyfikatów niepublicznych FIZ, poprzez gwarantowanie im możliwości szybkiego obniżenia tego zaangażowania poprzez odsprzedaż części z nabytych pierwotnie certyfikatów inwestycyjnych. Powyższe wymagać będzie wprowadzenia zmian w ustawie o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 60 i 176). Proponowane zmiany zwiększą elastyczność inwestowania w niepubliczne FIZ oraz usprawnią ich funkcjonowanie operacyjne, w szczególności w zakresie wykupów certyfikatów.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Komisja Prawnicza5 dok.

Pozostałe

  • KP RCL30 października 2026
Stały Komitet Rady Ministrów9 dok.
Opiniowanie11 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Konsultacje publiczne8 dok.
Uzgodnienia5 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Ubezpieczenia, KNF i rynek kapitałowy Wszystkie przepisy (art. 1 pkt 1–4) zmieniają ustawę o funduszach inwestycyjnych: zasady emisji, nabywania i zbywania certyfikatów niepublicznych FIZ przez osoby fizyczne

Opis zmian powstał automatycznie 31 października 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • Projekt ustawy - komisja prawnicza.docm – wersja z etapu „Komisja Prawnicza” (30 października 2026)przeczytano w całości
  • Uzasadnienie - komisja prawnicza.docmprzeczytano w całości
  • OSR - komisja prawnicza.docx.docmprzeczytano 12 030 z 17 035 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: legislacja.gov.pl – projekt nr 12408853 · wykaz prac Rady Ministrów UDER109. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl. Ostatnia zmiana w źródłach: 30 października 2026 11:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.