Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyWykaz prac Rady Ministrów nr UDER109

Elastyczność inwestycji w funduszach – zniesienie limitów ceny emisyjnej

Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi

Na jakim etapie jest projekt

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publicznekonsultacje publiczne zakończyły się 24 kwietnia 2026Monitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
Etap
Uzgodnienia i opiniowanieod 8 maja 2026
Kto prowadzi
Ministerstwo Finansów i Gospodarkiprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczneetap bieżący
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Konsultacje publiczne zakończyły się 24 kwietnia 2026. Trwa opiniowanie projektu.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach

Osoby fizyczne w niepublicznych funduszach zamkniętych mogą kupować i sprzedawać tańsze certyfikaty, ale muszą mieć w funduszu co najmniej 40 000 euro

Dziś jeden certyfikat niepublicznego funduszu zamkniętego kupowany przez osobę fizyczną musi być wart co najmniej 40 000 euro, więc inwestycję zwiększa się albo zmniejsza tylko o wielokrotność tej kwoty. Po zmianie próg 40 000 euro dotyczy łącznej wartości inwestycji, a każda sprzedaż certyfikatów z udziałem osoby fizycznej na rynku wtórnym wymaga pisemnej zgody funduszu.

Opis dotyczy: wersja z etapu „Opiniowanie” (2 kwietnia 2026)

Co się zmienia

  • Znika minimalna wartość jednego certyfikatu (40 000 euro) – liczy się łączna wartość pierwszej inwestycjiart. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a (art. 36 ust. 1a, art. 117 ust. 3)
  • Kto ma już certyfikaty warte 40 000 euro, może dokupić dowolną kwotę w kolejnych emisjachart. 1 pkt 2 lit. b i pkt 4 (art. 117 ust. 5, art. 137 ust. 1a–1b)
  • Sprzedaż certyfikatu przez osobę fizyczną lub na jej rzecz wymaga pisemnej zgody funduszu, bez niej jest nieważnaart. 1 pkt 3 (art. 121 ust. 8a–8b)
  • Fundusz odmawia zgody, gdy po transakcji nabywca albo zbywca miałby certyfikaty warte mniej niż 40 000 euroart. 1 pkt 3 (art. 121 ust. 8c)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Statut funduszu zamkniętego nie musi już określać kręgu uczestników – staje się to opcjąart. 1 pkt 2 lit. c (art. 117 ust. 7)

Kogo dotyczy

  • Konsumenci
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Przepis łączy dwie przesłanki odmowy zgody spójnikiem „oraz”, co można czytać jako wymóg spełnienia obu naraz, a uzasadnienie opisuje odmowę przy spełnieniu którejkolwiek z nich art. 1 pkt 3 (art. 121 ust. 8c)

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

Według OSR ustawa nie wpływa na dochody ani wydatki sektora finansów publicznych (0 zł w okresie 10 lat)

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 8 maja 2026Opiniowanieetap bieżącyZobacz opinie
  2. Konsultacje publiczne
    • 8 maja 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych konsultacje publiczne zakończyły się 24 kwietnia 2026
    Zobacz zgłoszone stanowiska
  3. 8 maja 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Celem projektu ustawy jest usunięcie nadregulacji w zakresie minimalnej jednostkowej wartości certyfikatu inwestycyjnego niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych, dalej „niepubliczne FIZ”, która w sposób pośredni negatywnie wpływa na możliwość elastycznego zarządzania przez osoby fizyczne swoim zaangażowaniem finansowym w tego rodzaju funduszach. Obowiązujące przepisy, w szczególności wymóg utrzymania minimalnej jednostkowej wartości certyfikatu inwestycyjnego na poziomie równowartości w złotych 40 000 euro, prowadzą do skutków wykraczających poza zamierzony cel ochrony inwestorów detalicznych. Każde zwiększenie przez osobę fizyczną swojego zaangażowania w niepubliczny FIZ wiąże się z koniecznością wydatkowania wielokrotności w złotych 40 000 euro. W praktyce uniemożliwia to sprawne przeprowadzanie wykupów certyfikatów na żądanie uczestników, ogranicza możliwość elastycznego zwiększania lub zmniejszania zaangażowania inwestycyjnego przez osoby fizyczne, a także utrudniają rebalancing portfeli inwestycyjnych. Skutkiem jest faktyczne „zamrożenie” inwestycji w niepubliczne FIZ po dokonaniu pierwszej inwestycji.

Istota planowanych rozwiązań3 tys. znaków

Proponuje się zniesienie wymogu utrzymywania minimalnej ceny emisyjnej pierwszej emisji na poziomie 40 000 euro i zniesienie zakazu podziału certyfikatu inwestycyjnego skutkującego spadkiem wartości certyfikatu inwestycyjnego po podziale poniżej wartości 40 000 euro. Dzięki temu osoba fizyczna, chcąc zwiększyć swoje zaangażowanie w niepublicznym FIZ, nie będzie musiała wydatkować kolejnych środków finansowych w kwocie odpowiadającej 40 000 euro, a jedynie kwotę odpowiadającą wartości danego certyfikatu inwestycyjnego. Podobnie w przypadku zmniejszenia swojego zaangażowania osoba fizyczna będzie mogła je obniżyć w kwocie odpowiadającej wartości certyfikatu inwestycyjnego, a nie jak obecnie poprzez wielokrotność kwoty odpowiadającej 40 000 euro. Rozwiązanie to pozwoli osobom fizycznym na większą elastyczność w zarządzaniu swoim inwestycjami w niepubliczne FIZ. Jednocześnie w celu zagwarantowania ochrony inwestorów detalicznych proponuje się utrzymanie minimalnego progu wejścia – łącznej wartości pierwszej inwestycji osoby fizycznej w certyfikaty inwestycyjne niepublicznego FIZ na poziomie nie niższym niż równowartość w złotych kwoty 40 000 euro – aby stać się uczestnikiem takiego funduszu, osoba fizyczna będzie musiała dokonać jednorazowej inwestycji na poziomie dotychczasowego progu kwotowego (równowartość w złotych 40 000 euro), przy czym za tę kwotę będzie mogła nabyć więcej niż jeden certyfikat inwestycyjny, którego wartość może być niższa od równowartości w złotych kwoty 40 000 euro. Przykładowo, obecnie chcąc nabyć dwa certyfikaty niepublicznego FIZ osoba fizyczna musiała zainwestować środki w kwocie odpowiadającej 80 000 euro, natomiast po zmianie w zależności od wartości certyfikatów inwestycyjnych będzie mogła nabyć te certyfikaty np. za kwotę odpowiadającą 50 000 euro, byle kwota ta nie była niższa niż równowartość 40 000 euro. Ponadto proponuje się wprowadzenie wymogu uzyskania zgody funduszu na zbycie certyfikatów inwestycyjnych niepublicznego FIZ na rzecz osoby fizycznej lub przez osobę fizyczną dokonywaną na rynku wtórnym, wraz z mechanizmem zapewniającym weryfikację posiadania takiej zgody, co pozwoli na utrzymanie kontroli nad strukturą uczestników funduszu oraz ograniczenie ryzyka obejmowania certyfikatów przez podmioty nieposiadające odpowiedniego doświadczenia lub zdolności finansowej. Jednocześnie zagwarantuje to, że zaangażowanie osoby fizycznej w niepublicznym FIZ będzie niemniejsze niż równowartość 40 000 euro, co wyeliminuje sytuację, w której osoby fizyczne będą zachęcane do obejmowania certyfikatów niepublicznych FIZ, poprzez gwarantowanie im możliwości szybkiego obniżenia tego zaangażowania poprzez odsprzedaż części z nabytych pierwotnie certyfikatów inwestycyjnych. Powyższe wymagać będzie wprowadzenia zmian w ustawie o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 60 i 176). Proponowane zmiany zwiększą elastyczność inwestowania w niepubliczne FIZ oraz usprawnią ich funkcjonowanie operacyjne, w szczególności w zakresie wykupów certyfikatów.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Opiniowanie11 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Konsultacje publiczne8 dok.
Uzgodnienia5 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Ubezpieczenia, KNF i rynek kapitałowy Wszystkie przepisy zmieniają ustawę o funduszach inwestycyjnych – zasady nabywania, przydziału i zbywania certyfikatów niepublicznych FIZ (art. 36, 117, 121, 137)

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 24.03.2026_PROJEKT UDER109.docm – wersja z etapu „Opiniowanie” (2 kwietnia 2026)przeczytano w całości
  • 24.03.2026_UZASADNIENIE UDER109.docmprzeczytano w całości
  • 24.03.2026_OSR UDER109.docmprzeczytano 12 030 z 16 893 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: legislacja.gov.pl – projekt nr 12408853 · wykaz prac Rady Ministrów UDER109. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl. Ostatnia zmiana w źródłach: 8 maja 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.