Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowyWykaz prac Rady Ministrów nr UD436

Milczące załatwienie sprawy w postępowaniu podatkowym

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publicznetermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Podatnicy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Konsumenci
Etap
Uzgodnienia i opiniowanieod 23 września 2026
Kto prowadzi
Ministerstwo Finansów i Gospodarkiprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczneetap bieżący
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senat
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Trwa opiniowanie projektu.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Jeśli urząd skarbowy lub gmina nie wyda rozstrzygnięcia w terminie, część wniosków podatników będzie uznana za uwzględnioną w całości

W kilkunastu rodzajach spraw podatkowych, od przywrócenia terminu po umorzenie niewielkich zaległości, brak decyzji organu w ciągu 2 miesięcy będzie oznaczał zgodę na żądanie podatnika. Oprócz tego zwroty nadpłat powstałych po wyrokach TK lub TSUE oraz zwroty podatku od czynności cywilnoprawnych w sprawach niespornych będą wypłacane bez wydawania decyzji.

Opis dotyczy: projekt z 22 września 2026

Co się zmienia

  • Brak decyzji lub postanowienia w 2 miesiące oznacza uwzględnienie wniosku w całości w sprawach wskazanych w przepisachart. 1 pkt 13 (nowy rozdział 4a, art. 143a–143e Ordynacji podatkowej)
  • Wniosek o umorzenie zaległości do wysokości płacy minimalnej rocznie można załatwić milczącoart. 1 pkt 5 (art. 67a § 3 Ordynacji podatkowej)
  • Niesporne nadpłaty po wyroku TK lub TSUE zwracane bez decyzji, w 30 dni od złożenia wnioskuart. 1 pkt 6 i 9 (art. 74 § 2, art. 77 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej)
  • Zasadny zwrot podatku od czynności cywilnoprawnych bez decyzji, w terminie 2 miesięcy od wnioskuart. 4 (art. 11 ust. 1a ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Na wniosek organ wydaje zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy; na odmowę przysługuje zażalenieart. 1 pkt 28 (art. 306ja Ordynacji podatkowej)

Kogo dotyczy

  • Podatnicy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Konsumenci

Tego nie widać w tytule

Na te przepisy warto spojrzeć

Zmiana nieomówiona w uzasadnieniu

Projekt uchyla § 4–15 art. 67a Ordynacji podatkowej oraz ust. 2b i 3a–3j art. 13d ustawy o podatku rolnym, a widoczne fragmenty uzasadnienia nie mówią, co te przepisy regulowały ani dlaczego znikają art. 1 pkt 5 lit. b; art. 3 pkt 2 i 3

To wskazówka do sprawdzenia w źródle, nie zarzut wobec projektodawcy.

Pieniądze

Według OSR dostosowanie systemów informatycznych KAS (PoltaxPlus i SZD) będzie kosztować co najmniej ok. 203 tys. zł, a pełnych wydatków i oszczędności nie oszacowano.

Przebieg prac

Projekt zwolniony z obowiązku opracowywania założeń projektu ustaw na podstawie wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów

  1. 23 września 2026Opiniowanieetap bieżącyZobacz opinie →
  2. Konsultacje publiczne
    • 23 września 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  3. 23 września 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań1 tys. znaków

Projekt ustawy stanowi element działań zmierzających do uproszczenia i unowocześnienia procedur podatkowych. Obowiązujące przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują instytucji milczącego załatwienia sprawy, mimo że analogiczny mechanizm funkcjonuje w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691, z późn. zm.) od czerwca 2017 r. W konsekwencji, nawet w sprawach nieskomplikowanych lub o wysokim stopniu standaryzacji organ podatkowy jest zobowiązany do wydania decyzji albo postanowienia kończącego postępowanie, niezależnie od charakteru sprawy i braku potrzeby prowadzenia pogłębionego postępowania wyjaśniającego, co skutkuje nadmiernym formalizmem postępowań, wydłużeniem czasu ich prowadzenia, zwiększeniem obciążenia organów podatkowych oraz osłabieniem gwarancji sprawnego i terminowego załatwiania spraw podatników. Wprowadzenie do Ordynacji podatkowej instytucji milczącego załatwienia sprawy pozwoli na zwiększenie efektywności postępowań przy jednoczesnym zachowaniu instrumentów umożliwiających ochronę interesu publicznego i prawidłowe wykonywanie zobowiązań podatkowych.

Istota planowanych rozwiązań0 tys. znaków

Wprowadzenie do działu IV Ordynacji podatkowej nowego rozdziału 4a „Milczące załatwienie sprawy”, ustanawiającego ramowe zasady stosowania instytucji milczącego załatwienia sprawy w postępowaniu podatkowym. Zastosowanie tej instytucji będzie dopuszczalne wyłącznie w przypadkach wyraźnie przewidzianych w przepisach szczególnych.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Opiniowanie5 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Opinie i uwagi

Konsultacje publiczne4 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Uzgodnienia4 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Ordynacja podatkowa i administracja skarbowa Projekt dodaje do Ordynacji podatkowej rozdział 4a o milczącym załatwieniu sprawy i wskazuje kilkanaście rodzajów spraw, w których może on być stosowany (art. 1 pkt 13 (rozdział 4a działu IV Ordynacji podatkowej))
  • Powiązany: VAT i faktury (KSeF) Wnioski o zgody z art. 111 ust. 3ab pkt 2 (kasy rejestrujące) i art. 120 ust. 5 (procedura marży) ustawy o VAT będzie można załatwić milcząco (art. 5 (ustawa o podatku od towarów i usług))
  • Powiązany: Podatki i opłaty lokalne Sprawy zwolnień i ulg w podatku rolnym z art. 12 ust. 1 pkt 3–7 i ust. 6 będzie można załatwić milcząco; część ust. 3a–3j art. 13d zostaje uchylona (art. 3 (ustawa o podatku rolnym))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 22.09 projekt UD436 milczące załatwianie spraw podatkowych – projekt z 22 września 2026przeczytano w całości
  • 22.09 Uzasadnienie do projektu ustawyprzeczytano 20 512 z 41 289 znaków
  • 22.09 OSR do projektuprzeczytano 11 100 z 30 775 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: legislacja.gov.pl – projekt nr 12414952 · wykaz prac Rady Ministrów UD436. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl. Ostatnia zmiana w źródłach: 23 września 2026 12:00. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.