Szpitale wiodące i przeniesienie ubezpieczenia chorobowego z ZUS do NFZ

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest drugie czytanie po sprawozdaniu komisji.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 6–9 października 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

Marszałek wyznacza obszary koordynacji, szpitale wiodące i przypisane im szpitale powiatowe, a sejmik zatwierdza to zarządzenieart. 2 (ustawa o samorządzie województwa); art. 92b ustawy zmienianej w art. 8
NFZ zamiast ZUS kontroluje zwolnienia lekarskie, orzeka o niezdolności do pracy i wydaje decyzje zasiłkoweart. 5 (ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa)
Zleceniobiorcy obowiązkowo podlegają ubezpieczeniu chorobowemu – według OSR to 2.065,4 tys. tytułówart. 3 pkt 2 (ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych)
Nowa ulga w PIT: odliczenie od podatku 10% wydatków na leczenie, rehabilitację, wyroby medyczne i opiekęart. 1 pkt 3 (ustawa o PIT, art. 27h)

Pokaż pozostałe zmiany1

Składki chorobowej nie odlicza się już od dochodu w PIT, a wlicza się ją do podstawy składki zdrowotnejart. 1 pkt 2 (ustawa o PIT, art. 26)

Kogo dotyczy

Samorządy i jednostki gminne
Pacjenci
Pracownicy i osoby zatrudnione
Przedsiębiorcy i branże regulowane
Podatnicy

Pieniądze

Według OSR projekt w pierwszym roku poprawi sytuację finansową NFZ o 16,6 mld zł, a przez 10 lat o blisko 360 mld zł; saldo budżetu państwa pogorszy się o 1,2 mld zł w 2027 r., a limit wydatków budżetu wynosi 5.285 mln zł w 2027 r. i rośnie do 8.868 mln zł w 2036 r.

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Komisja Zdrowia
przewodnicząca: Marta Golbik · Marta.Golbik@sejm.pl
Sekretariat: (22) 694-10-20, 694-21-03, 694-18-27
Zastępcy przewodniczącego5
- Katarzyna Sójka · Katarzyna.Sojka@sejm.pl
- Marek Tomasz Hok · Marek.Hok@sejm.pl
- Elżbieta Gelert · Elzbieta.Gelert@sejm.pl
- Joanna Wicha · Joanna.Wicha@sejm.pl
- Wioleta Tomczak · Wioleta.Tomczak@sejm.pl
Komisja nie wpisała jeszcze tego projektu do porządku obrad. Sejm obraduje 6–9 października.

Jak wziąć udział w posiedzeniu Monitoruj projekt

Przebieg prac

3 lipca 2026Głosowanie: wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. (za 177, przeciw 214, wstrz. 40)
3 lipca 2026I czytanie na posiedzeniu Sejmuetap bieżącySkierowano do: Komisja Zdrowia · posiedzenie Sejmu nr 61 · Głosowanie: wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu – za 177, przeciw 214, wstrzymało się 40
19 czerwca 2026I czytanie na posiedzeniu Sejmuetap bieżącyNiedokończone I czytanie · posiedzenie Sejmu nr 60
11 czerwca 2026Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
10 kwietnia 2026Opinia organizacji samorządowej
1 kwietnia 2026Projekt wpłynął do Sejmu

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Druki dodatkowe2 dok.

Ocena skutków regulacji

Do druku nr 2673 - ocena skutków regulacji19 czerwca 2026

Opinie i uwagi

Do druku nr 2673 - opinia OPZZ24 lipca 2026

Druk sejmowy2 dok.

Treść projektu

267311 czerwca 2026

Uzasadnienie

2673-ustawa i uzasadnienie11 czerwca 2026

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów

Temat główny: NFZ, szpitale i finansowanie leczenia Oś projektu to koordynacja szpitali przez szpitale wiodące (art. 92b ustawy o działalności leczniczej) i przejęcie przez NFZ zadań związanych z niezdolnością do pracy (art. 5)
Powiązany: PIT, ulgi i 1,5% podatku Art. 1 dodaje ulgę zdrowotną (art. 27h), zwalnia abonamenty medyczne z przychodu i znosi odliczanie składki chorobowej od dochodu (art. 1 (ustawa o PIT))
Powiązany: Składki ZUS i ubezpieczenie zdrowotne Art. 3 pkt 2 obejmuje zleceniobiorców obowiązkowym ubezpieczeniem chorobowym, a art. 5 przenosi orzekanie o zasiłkach z ZUS do NFZ (art. 3 pkt 2 i art. 5)
Powiązany: Zawody medyczne i kadry Zmiana ustawy o najniższym wynagrodzeniu zasadniczym w podmiotach leczniczych podaje nowe kwoty bazowe i wiąże waloryzację ze wskaźnikiem emerytalnym (art. 12 (ustawa o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego))

Opis zmian powstał automatycznie 24 września 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis

2673.pdf – Pierwotny poselski projekt ustawy z druku nr 2673 (1 kwietnia 2026 r.), rozpatrywany w I czytaniu na posiedzeniu Sejmu.przeczytano 36 943 z 72 811 znaków
2673.pdfprzeczytano 20 652 z 65 377 znaków
2673.pdfprzeczytano 12 030 z 139 389 znaków

Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 2673. Strony źródłowe: Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 6 lipca 2026 09:14. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.