Zmiany w budżecie państwa na 2026 r

1 stycznia 2025 r. weszła w życie ustawa z dnia 26 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1243, z późn. zm.), która wprowadziła prawo do wypłaty świadczeń w zbiegu prawa renty rodzinnej po zmarłym małżonku z innym świadczeniem emerytalno-rentowym (tzw. renta wdowia). Szacowanie skutków finansowych projektowanej ustawy oparto na oficjalnych, najbardziej aktualnych i kompletnych danych statystycznych dostępnych w momencie jej tworzenia. Niemniej jednak podkreślano już wówczas, że po wejściu w życie nowych przepisów o rentę wdowią będą mogły wnioskować również osoby uprawnione do rolniczych emerytur i rent z tytułu niezdolności do pracy, których dokładna liczba była bardzo trudna do ustalenia z powodu braku odpowiednich danych (systemy informatyczne Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego nie gromadzą danych o stanie cywilnym świadczeniobiorców w sposób umożliwiający automatyczne wytypowanie wszystkich przyszłych wnioskodawców). Wyższa niż planowano liczba świadczeniobiorców generuje wzrost kosztów Funduszu emerytalno-rentowego. W planie finansowym Funduszu emerytalno-rentowego na 2026 r. na wypłatę renty wdowiej zaplanowano kwotę 351.958 tys. zł, która okazuje się być niewystarczająca. W związku z powyższym wielkość kosztów/wydatków z tytułu wypłaty rolniczych świadczeń emerytalno-rentowych okazuje się być wyższa od prognozowanej. Celem projektowanej regulacji jest sprawne wykonywanie budżetu państwa w 2026 r. i umożliwienie sfinansowania realizacji istotnych zadań publicznych w zakresie świadczeń wypłacanych z Funduszu emerytalno-rentowego. Projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 przewiduje rozwiązanie umożliwiające zwiększenie kwoty dotacji z budżetu państwa w odniesieniu do państwowego funduszu celowego, którego brak jest w obowiązujących przepisach systemowych.

Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązanie przewiduje możliwość przekazania dodatkowych środków z budżetu państwa na zwiększenie dotacji do Funduszu emerytalno-rentowego. Środki będą mogły pochodzić z przeniesień środków zablokowanych na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.). Efektem wprowadzonych regulacji będzie zapewnienie finansowania świadczeń wypłacanych z Funduszu emerytalno-rentowego.