Przejdź do treści
← Wszystkie projekty

Ustawa · projekt rządowy · wdraża prawo UEDruk sejmowy nr 3002

Reklama aptek i usług farmaceutycznych

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne

Na jakim etapie jest projekt

Monitoruj projektTreść projektu

Powiadomienie obejmuje wszystko, co dzieje się w tym projekcie – w tym terminy posiedzeń komisji.

Udział w pracach
Nie trwają konsultacje publiczne ani prace komisjitermin pojawi się, gdy projekt trafi do konsultacji albo do porządku obrad komisjiMonitoruj projekt →
Kogo dotyczy
  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Pacjenci
Etap
Senatod 22 października 2026
Kto prowadzi
Rada Ministrówprojekt rządowyKontakt →
  1. Pracew rządzie
  2. Konsultacjepubliczne
  3. RadaMinistrów
  4. Pierwszeczytaniew Sejmie
  5. Komisjeparlamentarne
  6. Senatetap bieżący
  7. Podpisprezydenta
  8. DziennikUstaw

Trwa rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu.Zobacz stanowiska zgłoszone w konsultacjach →

Apteki i punkty apteczne będą mogły się reklamować, ale z listą zakazanych treści i karą do 1 mln zł

Po wyroku TSUE z 2025 r. znika obowiązujący od 2012 r. całkowity zakaz reklamy aptek. W jego miejsce wchodzą reguły: apteka może informować o swojej ofercie i usługach farmaceutów, ale nie wolno jej oferować korzyści za zakupy, porównywać się z konkurencją, kierować reklam do dzieci ani wykorzystywać w nich celebrytów czy lekarzy.

Opis dotyczy: tekst ustawy uchwalonej przez Sejm 18 września 2026

Najbliższe terminy

Nie ma wyznaczonego terminu czytania ani posiedzenia komisji. Następnym krokiem jest rozpatrzenie stanowiska Senatu.

Najbliższe posiedzenie Sejmu: 17–19 listopada 2026. Porządek obrad Sejm publikuje zwykle na kilka dni przed obradami, porządki komisji – na trzy.

Co się zmienia

  • Uchyla całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych, obowiązujący od 2012 r.; reklama oferty i usług staje się legalnaart. 1 pkt 1 lit. a (art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego)
  • Reklama nie może oferować korzyści za zakupy, być porównawcza, celować w nieletnich ani wykorzystywać celebrytów i lekarzy – łącznie 8 zakazówart. 1 pkt 1 lit. c (art. 94a ust. 1b–1d Prawa farmaceutycznego)
  • Maksymalna kara za niedozwoloną reklamę rośnie z 50 000 zł do 1 000 000 zł, osobno za każdą aptekęart. 1 pkt 3 (art. 129b ust. 1 i 1b Prawa farmaceutycznego)
  • Nowa kara do 1 000 000 zł za niewykonanie nakazu zaprzestania reklamy albo jej ponowienieart. 1 pkt 3 lit. b (art. 129b ust. 1a Prawa farmaceutycznego)
Pokaż pozostałe zmiany1
  • Umarza się wszczęte i niezakończone postępowania o reklamę aptek; decyzja o umorzeniu nie wymaga uzasadnieniaart. 2 (w brzmieniu poprawki Senatu)

Kogo dotyczy

  • Przedsiębiorcy i branże regulowane
  • Pacjenci

Pieniądze

Według OSR skutki dla sektora finansów publicznych wynoszą 0 zł; od 2012 r. inspekcja farmaceutyczna nałożyła kary na łączną kwotę około 11 196 279,10 zł, ale OSR nie przewiduje wzrostu wpływów, bo postępowań ma być mniej.

Kto się tym zajmuje w Sejmie

Jak wziąć udział w posiedzeniuMonitoruj projekt

Przebieg prac

Projekt zwolniony na podstawie Planu Prac Rządu

  1. 22 października 2026Uchwalono
  2. 22 października 2026Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatuetap bieżącyPrzyjęto poprawki · posiedzenie Sejmu nr 67
  3. 22 października 2026Praca w komisjach nad stanowiskiem SenatuSprawozdanie komisji
  4. 13 października 2026Stanowisko SenatuSkierowano do: Komisja Zdrowia
  5. 18 września 2026Głosowanie: głosowanie nad całością projektu. (za 254, przeciw 2, wstrz. 182)
  6. 18 września 2026III czytanie na posiedzeniu SejmuUchwalono · posiedzenie Sejmu nr 65 · Głosowanie: głosowanie nad całością projektu – za 254, przeciw 2, wstrzymało się 182
  7. 17 września 2026Posiedzenie: Komisja Zdrowiagodz. 17:40 · sala im. Olgi Krzyżanowskiej (nr 412, bud. U) · posiedzenie odbyte
  8. 17 września 2026Praca w komisjach po II czytaniuSprawozdanie komisji
  9. 16 września 2026II czytanie na posiedzeniu SejmuSkierowano do: Komisja Zdrowia · Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · posiedzenie Sejmu nr 65
  10. 3 września 2026Rada MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  11. 2 września 2026Posiedzenie: Komisja Zdrowiagodz. 13:35 · sala im. Olgi Krzyżanowskiej (nr 412, bud. U) · posiedzenie odbyte
  12. 2 września 2026Praca w komisjach po I czytaniuSprawozdanie komisji
  13. 2 września 2026I czytanie w komisjach
  14. 11 sierpnia 2026Skierowano do I czytania w komisjachSkierowano do: Komisja Zdrowia
  15. 5 sierpnia 2026Projekt wpłynął do Sejmu
  16. 5 sierpnia 2026Skierowanie projektu ustawy do SejmuZobacz dokumenty z tego etapu →
  17. 16 lipca 2026Komisja PrawniczaZobacz dokumenty z tego etapu →
  18. 9 lipca 2026Stały Komitet Rady MinistrówZobacz dokumenty z tego etapu →
  19. Konsultacje publiczne
    • 10 kwietnia 2026Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji opublikowane w serwisie legislacja.gov.pl
    • Otwarcie konsultacji publicznych
    Zobacz zgłoszone stanowiska →
  20. 10 kwietnia 2026UzgodnieniaZobacz stanowiska z uzgodnień →
  21. 9 kwietnia 2026Komitet do Spraw EuropejskichZobacz dokumenty z tego etapu →

Co wnioskodawca zapowiadał w wykazie prac rządu

To deklaracja sprzed napisania projektu, przepisana z wykazu prac rządu – nie jest to analiza serwisu.

Cele projektu i przyczyny rozwiązań2 tys. znaków

Celem projektu jest uchylenie całkowitego zakazu reklamy aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych. Całkowity zakaz reklamy aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych, zawarty w art. 94a ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 750, z późn. zm.), obowiązuje w niezmienionym kształcie od dnia 1 stycznia 2012 r. W 2013 r. do Komisji Europejskiej została wniesiona skarga dotycząca powyższego przepisu. Komisja uznała skargę za zasadną i skierowała sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). W dniu 19 czerwca 2025 r. TSUE w wyroku w sprawie C-200/2024 orzekł, że zakaz reklamy aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych, wynikający z art. 94a ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne narusza art. 8 ust. 1 dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywy o handlu elektronicznym) (Dz.U. 2000, L 178, s. 1), a także art. 49 i 56 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Trybunał uznał, że całkowity zakaz jest środkiem nadmiernie restrykcyjnym i nieproporcjonalnym w stosunku do celu ochrony zdrowia publicznego. Projekt ma na celu wdrożenie powyższego wyroku TSUE i dostosowanie przepisów prawa do prawa Unii Europejskiej. Projektowana ustawa ma na celu również dostosowanie wysokości kary pieniężnej za naruszenie zakazu reklamy aptek ogólnodostępnych, punktów aptecznych oraz ich działalności do dzisiejszych realiów, gdyż nie była ona zmieniana od 13 lat.

Istota planowanych rozwiązań1 tys. znaków

Istotą planowanych zmian jest uchylenie całkowitego zakazu reklamy aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych zawartego w art. 94a ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne. Ponadto w związku z tym, że zostanie uchylony zakaz reklamy aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych, konieczne jest określenie zasad prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej lub punktu aptecznego. Założeniem jest wprowadzenie ograniczeń w treści reklamy, które będą miał na celu zabezpieczenie pacjentów przed zachęcaniem do nabywania leków lub innego asortymentu apteki oraz korzystania z usług apteki w sposób nieracjonalny i w oderwaniu od potrzeb zdrowotnych pacjenta. Wprowadzane przepisy uniemożliwią prowadzenie reklamy wykraczającej poza ustanowiony standard obiektywizmu i neutralności przekazu reklamowego. Ponadto projektowane przepisy, zgodnie z wytycznymi zawartymi w wyroku TSUE, mają umożliwić prowadzenie reklamy usług świadczonych przez farmaceutów w sposób zapewniający poszanowanie zasad wykonywania zawodu farmaceuty oraz zgodnie z zasadami etyki. Proponuje się ponadto trzykrotnie podwyższyć maksymalną wysokość kary pieniężnej za naruszenie zakazu reklamy aptek ogólnodostępnych, punktów aptecznych oraz ich działalności.

Dokumenty

Wszystkie dokumenty pochodzą z serwisu legislacja.gov.pl i ze strony Sejmu.

Sprawozdanie komisji – druk nr 32601 dokument

Treść projektu

  • 326022 października 2026
Stanowisko Senatu – druk nr 32142 dok.

Treść projektu

Tekst ustawy po III czytaniu (uchwalony przez Sejm)1 dokument

Treść projektu

Sprawozdanie komisji – druk nr 3020-A1 dokument

Treść projektu

Rada Ministrów12 dok.

Treść projektu

Opinie i uwagi

Pozostałe

Sprawozdanie komisji – druk nr 30202 dok.

Treść projektu

Druk sejmowy3 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Skierowanie projektu ustawy do Sejmu5 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Komisja Prawnicza9 dok.

Treść projektu

Pozostałe

Stały Komitet Rady Ministrów17 dok.

Treść projektu

Opinie i uwagi

Komitet do Spraw Europejskich12 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

Opinie i uwagi

Pozostałe

Konsultacje publiczne30 dok.

Treść projektu

Uzasadnienie

Ocena skutków regulacji

  • OSR12 grudnia 2025

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Uzgodnienia11 dok.

Treść projektu

Ocena skutków regulacji

  • OSR12 grudnia 2025

Pisma kierujące

Opinie i uwagi

Dlaczego ten projekt trafił do tych tematów
  • Temat główny: Leki, refundacja i apteki Ustawa zmienia art. 94a i art. 129b Prawa farmaceutycznego, czyli zasady reklamy aptek i punktów aptecznych oraz kary za ich naruszenie (art. 1 (zmiana w ustawie – Prawo farmaceutyczne))
  • Powiązany: Reklama, sponsoring i marketing Nowy art. 94a ust. 1b wprowadza zamknięty katalog zakazanych form reklamy: korzyści za zakup, reklama porównawcza, reklama skierowana do dzieci, wizerunek osób znanych i medyków, także wygenerowany cyfrowo (art. 1 pkt 1 lit. c (art. 94a ust. 1b–1d Prawa farmaceutycznego))

Opis zmian powstał automatycznie 15 października 2026. Może zawierać błędy – obowiązuje treść w źródle.

Na czym oparto ten opis
  • 3002_u3.pdf – tekst ustawy uchwalonej przez Sejm 18 września 2026przeczytano w całości
  • 3214-uchwała.docx – poprawki Senatu z 13 października 2026przeczytano w całości
  • 3002-uzasadnienie.docxprzeczytano 20 512 z 28 780 znaków
  • RM Ocena Skutków Regulacji UD291.docprzeczytano 10 800 z 15 289 znaków
Zgłoś błąd w opisie zmian lub w danych

Oznaczenia w źródłach: druk sejmowy nr 3002 · legislacja.gov.pl – projekt nr 12405202 · wykaz prac Rady Ministrów UD291. Strony źródłowe: wykaz prac rządu, legislacja.gov.pl, Sejm. Ostatnia zmiana w źródłach: 23 października 2026 10:57. Dane pobieramy automatycznie – w razie rozbieżności obowiązuje treść w źródle.

Podobne projekty

Projekty z największą liczbą wspólnych tematów.